ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2014 года № 250 Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории МО «Приморское городское поселение» на 2015- 2017 годы»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2014 года № 250 Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории МО «Приморское городское поселение» на 2015- 2017 годы»
Дата:31.12.2014

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2014 года № 250

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории МО

«Приморское городское поселение» на 2015-

2017 годы»

 

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, с Постановлением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 07.08.2014 года №132 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории
МО «Приморское городское поселение» на 2015-2017 годы»
согласно Приложения 1.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Выборг» и на официальном сайте муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.

 

 

 

Глава администрации Н. В. Столяров

Разослано: дело, отдел бюджетной политики и учета администрации, Прокуратура, Комитет финансов, ООО «Газета «Выборг» — редакция», http://приморск-адм.рф.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

«Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

от 31 декабря 2014 г. №250

(Приложение 1)

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Благоустройство территории
МО «Приморское городское поселение» на 2015-2017 годы»

г. Приморск

2014 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы « Благоустройство территории
МО «Приморское городское поселение»

на 2015-2017 годы»

Полное наименование

Муниципальная программа «Благоустройство территории МО «Приморское городское поселение» на 2015-2017 годы» (далее — Программа)

Ответственный исполнитель
муниципальной программы

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

Соисполнители муниципальной
программы

Структурные подразделения администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Участники муниципальной
программы

Специалисты жилищно- коммунального хозяйства муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности

Подпрограммы муниципальной
программы

Цели муниципальной программы

— Совершенствование системы комплексного благоустройства территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

— Повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

— Совершенствование эстетического вида муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

— Улучшение содержания мест захоронения, в т.ч. воинских захоронений, расположенных на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

— Совершенствование и развитие сети уличного освещения населенных пунктов МО «Приморское городское поселение»

Задачи муниципальной программы

— Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

— Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

— Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора.

— Проведение работ по санитарной очистке и благоустройству кладбищ, в том числе воинских захоронений.

— Благоустройство дворовых и придомовых территорий населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

— Озеленение территории населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

— Содержание территорий населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Целевые индикаторы и показатели
муниципальной программы

1. Повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

2. Совершенствование эстетического вида муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

3. Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

4. Поддержание санитарной экологической обстановки в местах размещения отходов, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора.

Этапы и сроки реализации
муниципальной программы
Сроки реализации 2015-2017 годы

1 этап – 2015 год

2 этап – 2016 год

3 этап – 2017 год

Объемы бюджетных ассигнований
муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований Программы составляет 52 162,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год – 18 033,6 тыс. руб.

2016 год – 16 741,6 тыс. руб.

2017 год – 17 387,1 тыс. руб.

Источник финансирования Программы – средства бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы

— Улучшение состояния территорий МО «Приморское городское поселение».

— Улучшение санитарного состояния территорий МО «Приморское городское поселение».

— Улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей МО «Приморское городское поселение».

— Увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений на территории МО «Приморское городское поселение».

— Комфортность и благоустроенность населенных пунктов МО «Приморское городское поселение».

— Улучшение содержания мест захоронения, в том числе воинских захоронений на территории МО «Приморское городское поселение».

— Увеличение детских площадок, и обновление элементов существующих детских площадок.

— Улучшение сети уличного освещения за счет внедрения современного энергосберегающего оборудования

 

1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства, обоснование необходимости решения проблем благоустройства программными методами

На территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области расположено 21 населенных пунктов. На 01 января 2015 года население МО «Приморское городское поселение» составляет 14083 человек. Высокий уровень благоустройства населенных пунктов — необходимое улучшение условий жизни населения. В последние годы в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.

В то же время в вопросах благоустройства территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области имеется ряд проблем. Благоустройство многих населенных пунктов не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание территорий населенных пунктов, территорий гражданских кладбищ и воинских братских захоронений. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, и вывоза для утилизации бытовых отходов.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Программы.

Работы по благоустройству населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами, проживающими в частном секторе муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения старого частного фонда не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.

В недостаточной мере занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

При обеспечении санитарного содержания территории МО «Приморское городское поселение» области ручным способом должны очищаться от мусора урны, газоны, тротуары, осуществляться содержание кладбищ и воинских захоронений, очищаться от мусора автобусные остановки, детские и спортивные площадки, зеленые зоны мест массового отдыха.

Программа направлена на комплексное решение проблем по текущему содержанию объектов благоустройства и озеленению территории города, повышение санитарно-гигиенического и эстетического состояния территории населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания жителей.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

2. Основные цели и задачи Программы в сфере благоустройства

Благоустройство территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области – важнейшая составная часть его развития и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве МО «Приморское городское поселение». Анализ проведен по трём показателям, по результатам исследования сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении Программы.

1. Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенных пунктов.

В настоящее время на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области отсутствуют предприятия, организации, учреждения, которые занимаются комплексным благоустройством населенных пунктов. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов объектов благоустройства населенных пунктов.

2. Анализ качественного состояния элементов благоустройства.

2.1. Содержание и уборка территории улиц, площадей, тротуаров.

Мероприятия по ручной уборке газонов, мест массового отдыха, тротуаров, площадей осуществляться должны ежегодно. Таким образом улучшится санитарное состояние экологическая обстановка территорий МО «Приморское городское поселение».

2.2. Озеленение.

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: обрезка и формовка кустарников, вырезка сухих и ломаных веток, уборка сухостоя и ломаных веток; спил аварийных и старых деревьев; завоз земли для благоустройства; приобретение вазонов; приобретение и посадка саженцев, рассады в вазоны; уход за цветниками: полив, рыхление, удаление сорняков; три раза в летний сезон необходимо проводить работы по кошению, которое включает в себя кошение, сгребание, погрузку и вывоз травы.

2.3. Организация и содержание мест захоронений, в т.ч. братских захоронений.

Уборка и вывоз мусора со всей территории мест захоронений, в т.ч. братских захоронений, уборка мусора вокруг контейнеров.

2.4. Организация и содержание территорий поселения.

Организация и содержание территорий поселения включает в себя ремонт детского игрового оборудования; приобретение детского игрового оборудования, ограждений; устройство площадок для накопления негабаритного мусора и дальнейшее качественное обеспечение их содержания позволит локализовать места скопления мусора на придомовых территориях, обеспечить чистоту на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области; уборка несанкционированных свалок мусора; приобретение и завоз песка на детские площадки; приобретение уборочного инвентаря для проведения ежегодного субботника по благоустройству и санитарной очистки территории МО «Приморское городское поселение»; уличное освещение населенных пунктов; праздничные украшения населенных пунктов, локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского.

2.5. Развитие сферы обращения с отходами.

Скопление ТБО в местах массового отдыха влечет за собой ухудшение экологической обстановки, несет вред окружающей среде.

Таким образом, ежегодный вывоз ТБО из мест массового отдыха позволит поддерживать санитарное и экологическое состояние территории МО «Приморское городское поселение».

Данная Программа будет ориентирована на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

— совершенствование эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно- ландшафтной среды;

— повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;

— повышение общего уровня благоустройства территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;

— организацию взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

— приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

— оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидации свалок бытового мусора.

3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, создаются несанкционированные свалки мусора на территориях населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, выбрасывается мусор на газоны, тротуары, в местах массового отдыха, во дворах.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

Необходимо ежегодно привлекать жителей населенных пунктов на санитарную уборку придомовых территорий, на озеленение дворов, придомовой территории.

3. Прогноз конечных результатов муниципальной Программы, характеризующих целевое состояние в сфере благоустройства

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области за счет:

— приведения в качественное состояние элементов благоустройства, приобретения и установки новых детских игровых площадок.

2. Улучшение санитарного и экологического состояния территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области за счет:

— ежегодного уменьшения несанкционированных свалок в МО «Приморское городское поселение»;

— вывоза ТБО из мест массового отдыха населения;

— ручной уборки мест массового отдыха, тротуаров, газонов;

— ежегодного проведения месячника с жителями по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории населенных пунктов МО «Приморское городское поселение»;

— содержания кладбищ, в том числе воинских захоронений.

3. Улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области за счет:

— механизированной уборки тротуаров;

— уличного освещения населенных пунктов.

4. Совершенствование эстетического состояния, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области за счет:

— озеленения территорий населенных пунктов, которое включает в себя:

а) приобретение земли, рассады, саженцев;

б) уход и содержание за малыми архитектурными формами, в том числе и содержание детских площадок;

в) обрезка, формирование деревьев, кустов;

г) окашивание газонов

— ежегодного спила аварийно опасных деревьев;

— благоустройства воинских захоронений.

д) приобретения вазонов

4. Сроки реализации муниципальной Программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей.

Муниципальная программа реализуется с 2015 по 2017 годы в три этапа:

первый этап – 2015 год

второй этап – 2016 год

третий этап – 2017 год

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.

Благоустройство населенных пунктов территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области относится к приоритетным задачам органов местного самоуправления и должна обеспечить благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы муниципального образования, комфортного проживания.

Комплексный характер целей и задач муниципальной Программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач.

Перечень основных мероприятий муниципальной Программы МО «Приморское городское поселение», сроки реализации и ожидаемые результаты приведен в Приложение № 1 к муниципальной Программе.

6. Краткое описание основных мероприятий Программы.

Программа носит комплексный характер и направлена на решение значимых задач в сфере благоустройства, посредством запланированных мероприятий.

Выполнение всего комплекса мероприятий, запланированных в рамках Программы, предусматривает благоприятные изменения в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Каждое мероприятие Программы направлено на решение конкретной задачи муниципальной Программы. Решение задач Программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной Программы.

Программа включает следующие основные мероприятия, которые являются составной частью муниципальной Программы:

1. Содержание и уборка территорий улиц, площадей, тротуаров (за исключением придомовых территорий)

1.1 Ручная уборка мест массового отдыха, тротуаров, газонов.

Мероприятия по ручной уборке газонов, мест массового отдыха, тротуаров, площадей осуществляться должны ежегодно. Таким образом улучшится санитарное состояние экологическая обстановка территорий МО «Приморское городское поселение».

1.2 Механизированная уборка тротуаров.

Основная задача механизированной уборки тротуаров заключается в удалении загрязнений, скапливающихся на покрытии тротуаров в летний период; своевременное удаление свежевыпавшего и уплотненного снега, посыпка тротуаров противогололедными материалами в зимний период.

2. Озеленение.

Включает комплекс мероприятий, направленный на совершенствование эстетичного вида муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

3. Организация и содержание мест захоронения.

3.1 Содержание кладбищ, в т.ч. воинских захоронений.

Мероприятия по содержанию позволят поддерживать кладбища, воинские захоронения в надлежащем виде на протяжении всего текущего периода.

4. Организация и содержание территорий поселения.

4.1 Приобретение и доставка вазонов.

Мероприятие направлено на повышение уровня благоустройства, эстетичного вида территории населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

4.2 Спил аварийно-опасных деревьев.

Основная задача мероприятия предупредить создание чрезвычайных ситуаций на территории населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Создание среды, комфортной для проживания.

4.3 Ремонт детского игрового оборудования.

Основной задачей является приведение в качественное состояние элементов детского игрового оборудования, улучшение внешнего вида детских площадок.

4.4 Приобретение и доставка детского игрового оборудования, ограждения.

Повышение уровня благоустроенности дворовых территорий за счет установки детского игрового оборудования, и ограждение его в качестве безопасности.

Данные мероприятия также направлены на физическое психологическое и социальное развитие детей.

4.5 Приобретение уборочного инвентаря.

Уборочный инвентарь необходим для проведения весеннего месячника и осеннего субботника по благоустройству и санитарной очистке территории населенных пунктов МО «Приморское городское поселение».

4.6 Вывоз ТБО из мест массового отдыха.

Мероприятие направлено на улучшение санитарного и экологического состояния поселения; обеспечение чистоты мест массового отдыха.

4.7 Уборка несанкционированных свалок.

Мероприятия по уборке несанкционированных свалок позволит обеспечить чистоту на территории МО «Приморское городское поселение» и сократить количество вновь образуемых несанкционированных свалок.

5. Уличное освещение.

5.1. Уличное освещение населенных пунктов.

В настоящее время важным компонентом функциональной организации среды обитания человека является светотехника. Освещение дорог, пешеходных зон, жилых зон – это не только комфорт и безопасность людей в темное время суток, но и инструмент, позволяющий моделировать эстетическое восприятие среды.

5.2. Техническое обслуживание воздушных линий, содержание и ремонт объектов наружного освещения.

Эксплуатация объектов уличного освещения обуславливает оказание услуг по текущему содержанию, техническому обслуживанию и ремонту объектов наружного освещения, обеспечение надлежащего состояния и безопасности распределительных и питающих линий наружного освещения.

7. Меры правового регулирования муниципальной Программы.

Основанием для разработки муниципальной Программы являются следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий.

В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области решением Совета депутатов от 10.06.2012 г. № 149 утверждены Правила внешнего благоустройства муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области. Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений на территории МО «Приморское городское поселение». Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации, постановлением правительства Ленинградской области, распоряжений губернатора Ленинградской области, и других нормативных актов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства территорий и защите окружающей среды.

8. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы

В целях определения оценки достижения целей и задач муниципальной Программы определены следующие целевые показатели (индикаторы):

1. Повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

2. Совершенствование эстетичного вида муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

3. Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

4. Поддержание санитарной экологической обстановки в местах размещения отходов, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора.

Сведения о показателях (индикаторов) муниципальной Программы «Благоустройство муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2015-2017 годы» и их значениях приведены в Приложении № 2 к муниципальной Программе.

9. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Объём бюджетных ассигнований финансовых ресурсов муниципальной Программы в 2015-2017 годах за счет местного бюджета составляет 52162,3 тыс. рублей.

Общий объем финансирования муниципальной Программы в 2015-2017 годах составляет 52162,3 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год- 18033,6 тыс. рублей, 2016 год- 16741,6 тыс. рублей, 2017 год- 17387,1 тыс. рублей.

План реализации муниципальной Программы МО «Приморское городское поселение» «Благоустройство муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2015-2017 годы» приведен в Приложении № 3 к муниципальной Программе.

Управление реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы — сектор жилищно — коммунального хозяйства муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Ответственный исполнитель муниципальной Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Ответственным исполнителем выполняются следующие основные задачи:

— организует реализацию муниципальной Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу, несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы, а также конечных результатов ее реализации;

— представляет сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной Программы;

— сбор оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

10. Риски и меры по управлению рисками.

На результат реализации Программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, так и внешние, наступление которых не зависит от действий исполнителя Программы.

К внутренним рискам реализации Программы относятся:

— низкая исполнительная дисциплина исполнителей Программы;

— несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий программы;

— недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами по управлению внутренними рисками реализации Программы являются:

— детальное планирование хода реализации Программы;

— оперативный мониторинг хода реализации Программы;

— своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

— макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне реализации наиболее затратных мероприятий;

— операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий Программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;

— техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования мероприятий Программы в пользу других направлений развития муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы;

— риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных показателей, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.

Мерами по управлению внешними рисками реализации Программы являются:

— определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы;

— корректировка основных мероприятий Программы и сроков их реализации;

— обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, в соответствии с определенными приоритетами.

11. Методика оценки эффективности муниципальной Программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в таблице 1, по формуле:

,

где:

— степень достижения целей (решения задач);

— фактическое значение индикатора (показателя) государственной программы;

— плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограмм из всех источников ресурсного обеспечения в целом (бюджеты различных уровней, внебюджетные источники), по формуле:

,

где:

— уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

— фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

— плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.

До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95 процентному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее 75% плановому приросту значения показателя на соответствующий год.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы () составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм муниципальной программы составил не менее 90%;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы () составил не менее 70%;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Приложение № 1

к муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Благоустройство муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, сроки реализации и ожидаемые результаты

п/п

Наименование основных мероприятий муниципальной программы

Ответственный за реализацию

Срок реализации

Ожидаемый результат основного мероприятия (краткое описание)

Последствия не реализации мероприятия

Связь с целевым показателем муниципальной программы

Начало реали-зации

Оконча-ние реали-зации

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Уличное освещение

1.1

Уличное освещение населенных пунктов

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Обеспечение освещения территории населенных пунктов, обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания населения

Отсутствие комфортных условий для проживания

Повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов МО «Приморское городское поселение»

1.2

Техническое обслуживание воздушных линий, содержание и ремонт объектов наружного освещения

Замена устаревшего уличного оборудования на энергосберегающее

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Поддержание эксплуатируемых воздушных линий в надлежащем состоянии

Экономия потребления электроэнергии

Износ электросетевого хозяйства

2. Содержание и уборка территорий улиц, площадей, тротуаров (за исключением придомовых территорий)

2.1

Ручная уборка мест массового отдыха, тротуаров, газонов

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Улучшение санитарного состояния, экологической обстановки в населенных пунктах

Ухудшение санитарного состояния мест массового отдыха, тротуаров, газонов

Повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов МО «Приморское городское поселение»

2.2

Механизированная уборка тротуаров

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Механизированная уборка тротуаров позволит поддерживать покрытие дорог в состоянии, отвечающем требованиям санитарных норм, и обеспечит условия, для комфортного проживания населения

Отсутствие комфортных условий для проживания, ухудшение экологической обстановки

Повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов МО «Приморское городское поселение»

3. Озеленение

3.1

Озеленение (комплекс мероприятий)

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Совершенствование эстетического вида, создание гармоничной среды для проживания

Ухудшение экологической обстановки, сокращение площади зеленых насаждений, комфортабельных зон для отдыха и проживания населения

Совершенствование эстетического вида МО «Приморское городское поселение», создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды

3.2

Спил аварийно-опасных деревьев

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Обеспечение безопасного проживания населения, улучшение эстетичного внешнего вида населенных пунктов

Угроза падения деревьев, создание аварийных ситуаций на территории населенных пунктов, отсутствие эстетичного внешнего вида

Совершенствование системы комплексного благоустройства МО «Приморское городское поселение»

4. Организация и содержание мест захоронения

4.1

Содержание кладбищ (воинских захоронений), гравировка мемориальных захоронений, приобретение материалов для благоустройства захоронений

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Поддержание территории кладбищ, воинских захоронений в надлежащем состоянии

Ухудшение экологической обстановки, санитарного содержания территорий кладбищ, воинских захоронений

Совершенствование системы комплексного благоустройства МО «Приморское городское поселение»

5. Организация и содержание территорий поселения

5.1

Мероприятия по содержанию незакрепленных территорий поселения, парка, пляжной зоны

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Поддержание территории населенных пунктов в чистоте и порядке

Антисанитарное состояние территории населенных пунктов

Повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов МО «Приморское городское поселение»

5.2

Мероприятия по содержанию детских площадок

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Поддержание детских игровых площадок в соответствии с техническими санитарными нормами и требованиями

Аварийное состояние детского игрового оборудования

Совершенствование системы комплексного благоустройства МО «Приморское городское поселение»

5.3

Уборка несанкционированных свалок

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Поддержание территории населенных пунктов в чистоте и порядке, улучшение санитарного и экологического состояния территории населенных пунктов

Антисанитарное состояние территории населенных пунктов, рост количества несанкционированных свалок

Поддержание санитарной экологической обстановки в местах размещения отходов, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора

5.4

Приобретение и установке малых архитектурных форм

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2015

Повышение уровня благоустройства, эстетичного вида населенных пунктов

Отсутствие эстетичного вида населенных пунктов

Совершенствование системы комплексного благоустройства МО «Приморское городское поселение»

5.5

Приобретение расходных материалов для благоустройства

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

Для проведения весеннее — осенних субботников, улучшение санитарного состояния территорий населенных пунктов

Антисанитарное состояние территорий населенных пунктов, увеличение объема работ подрядных специализированных организаций по очистке территорий

Совершенствование системы комплексного благоустройства МО «Приморское городское поселение»

Приложение № 2

к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ

О показателях (индикаторов) муниципальной программы «Благоустройство территории МО «Приморское городское поселение» на 2015-2017 годы» и их значениях

п/п

Показатель (индикатор) наименование: мероприятия

Единица измерения

Значение показателей (индикаторов)

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

1. Повышение общего уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов МО «Приморское городское поселение»

1.1

Количество убираемой площади (места массового отдыха, тротуары, газоны)

тыс. кв.м

68686

82106

82106

82106

1.2

Количество потребляемой электроэнергии в населенных пунктах

тыс. кВт/час

715,2

718,9

720,1

720,1

2. Совершенствование эстетичного вида МО «Приморское городское поселение», создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды

2.1

Удельный вес площади озелененной территории к общей площади территории подлежащей озеленению

%

100

100

100

100

3. Совершенствование системы комплексного благоустройства МО «Приморское городское поселение»

3.1

Площадь кладбищ, в т.ч. воинских захоронений, в отношении которых проводятся работы по содержанию

кв.м

191259,82

211659,8

211659,8

211659,8

3.2

Количество приобретенных малых архитектурных форм

ед.

0

10

0

0

3.3

Количество удаленных аварийно-опасных деревьев

ед.

85

74

65

54

3.4

Количество детских площадок, приведенных в надлежащее состояние

ед.

24

28

28

28

3.5

Количество проведенных субботников

ед.

2

2

2

2

4. Поддержание санитарной экологической обстановки в местах размещения отходов, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора

4.1

Объем мусора, вывезенного из мест массового отдыха

куб. м

2410

2510

2520

2540

4.2

Количество ликвидированных несанкционированных свалок

ед.

10

11

12

14

Приложение № 3

к муниципальной программе

ПЛАН

реализации муниципальной программы «Благоустройство территории МО «Приморское городское поселение» на 2015-2017 годы»

п/п

Наименование муниципальной программы, основные мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации, год

Годы реализации

Оценка расходов (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

Начало

Оконча-ние

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Благоустройство территории МО «Приморское городское поселение» на 2015-2017 годы»

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

18 033,6

16 741,6

17 387,1

52 162,3

1. Уличное освещение

1.1

Оплата за потребленную электроэнергию

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

6 321,2

6 321,2

6 321,2

18 963,6

1.2

Мероприятия по техническому обслуживания воздушных линий, содержание и ремонт объектов наружного освещения

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

4 108,3

4 269,7

4 929,5

13 307,5

1.2.1

г. Приморск

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

2 612,6

2 751,3

2 888,9

8 252,8

1.2.2

п. Ермилово

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

422,0

444,7

466,9

1 333,6

1.2.3

п. Красная Долина, п. Озерки, п. Камышовка, п. Рябово, п. Малышево

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

973,7

973,7

1473,7

3 421,1

1.2.4

п. Глебычево

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

100,0

100,0

100,0

300,0

2. Содержание и уборка территорий улиц, площадей, тротуаров (за исключением придомовых территорий)

2.1

Мероприятие «Ручная уборка мест массового отдыха, тротуаров, газонов»

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

1 066,4

1 0664

1 066,4

3 199,2

2.2

Мероприятие «Механизированная уборка тротуаров»

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

83,4

83,4

83,4

250,2

3. Озеленение

3.1

Мероприятие «Озеленение»

Содержание зеленых насаждений

Приобретение и посадка рассады

Окашивание территории МО «Приморское городское поселение»

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

2 479,9

2 479,9

2 479,9

7 439,7

3.2

Мероприятие «Спил аварийно-опасных деревьев»

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

283,2

283,2

283,2

849,6

4. Организация и содержание мест захоронения

4.1

Мероприятие по содержанию кладбищ, в т.ч. воинских захоронений

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

1 787,3

333,9

319,6

2440,8

4.2

Мероприятия по гравировке мемориальных захоронений

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

50,0

50,0

50,0

150,0

4.3

Приобретение материалов для благоустройства захоронений

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

30,0

30,0

30,0

90,0

5. Организация и содержание территорий поселения

5.1

Мероприятие по уборке парка г. Приморска, пляжной зоны (очистка от тины, тростника), уборка и содержание детских площадок.

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

301,5

301,5

301,5

904,5

5.2

Мероприятия по механизированной уборке парка в г. Приморске

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

12,4

12,4

12,4

37,2

5.3

Мероприятия по уборке незакрепленных территорий п. Глебычево

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2016

2015

2016

2017

2015-2017

150,0

150,0

150,0

450,0

5.4

Мероприятие по уборке незакрепленных территорий

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

440,0

440,0

440,0

1320,0

5.5

Мероприятия по уборке несанкционированных свалок г. Приморск, пос. Ермилово, пос. Красная Долина, пос. Озерки, пос. Рябово, пос. Лужки, пос. Глебычево, пос. Прибылово

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

500,0

500,0

500,0

1500,0

5.6

Мероприятие по приобретению и установке малых архитектурных форм»

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2015

2015

2016

2017

2015-2017

300,0

300,0

300,0

900,0

5.7

Мероприятие по приобретению расходных материалов для благоустройства

Первый заместитель главы администрации МО «Приморское городское поселение»

2015

2017

2015

2016

2017

2015-2017

120,0

120,0

120,0

360,0