АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Выборгского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

от 1 августа 2012г .                                                                № 126

Об утверждении порядка

формирования и ведения Реестра

муниципальных услуг

в муниципальном образовании

«Приморское городское поселение»

Выборгского района

Ленинградской области

 

В целях повышения качества и доступности предоставляемых структурными подразделениями администрации МО «Приморское городское поселение» муниципальных услуг, на основании части 7 статьи 11 Федерального Закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 30.06.2010 года № 156 “О формировании и ведении Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области”, администрация МО «Приморское городское поселение»

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам администрацией МО “ Приморское городское поселение” и организациями, участвующими в организации муниципальных услуг согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму Реестра муниципальных услуг согласно приложению № 2.
3. Определить отдел бюджетной политике и учета администрации МО “ Приморское городское поселение” подразделением, осуществляющим формирование и ведение Реестра муниципальных услуг МО “ Приморское городское поселение”.
4.  Руководителям структурных подразделений администрации МО “ Приморское городское поселение”:

4.1. довести данное постановление до сведения всех сотрудников          администрации МО “ Приморское городское поселение” и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;

4.2. представить информацию по предоставляемым муниципальным услугам в отдел бюджетной политики и учета администрации МО “ Приморское городское поселение” для включения в Реестр данной муниципальной услуги по форме, утвержденной настоящим постановлением, в срок до 27 июля 2012 года.

1. Начальнику отдела бюджетной политики и учета администрации МО “ Приморское городское поселение” Потупко И.А. представить Реестр муниципальных услуг на утверждение до 01 августа 2012 года.
2. Распространить действие настоящего постановления МБУК «Единый Культурно-досуговый Центр г. Приморск », МБУК «Единый Культурно-досуговый Центр п. Красная Долина ».
3. Специалисту администрации МО «Приморское городское поселение» Никулиной М.П. ознакомить руководителей структурных подразделений администрации МО «Приморское городское поселение», директоров МБУК «Единый Культурно-досуговый Центр г. Приморск », МБУК «Единый Культурно-досуговый Центр п. Красная Долина »  с настоящим постановлением под роспись.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Выборг» и разместить на официальном сайте администрации МО «Приморское городское поселение».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО «Приморское городское поселение» Рогов С.В.

 

Глава администрации                                                   Ю.М.Коротун

Разослано: дело-2, администрация, МБУК «Единый Культурно-досуговый Центр г. Приморск », МБУК «Единый Культурно-досуговый Центр п. Красная Долина ».газета «Выборг», сайт, регистр НПА, прокуратура.

                                                                      Приложение № 1

                                                                  к постановлению администрации

МО «Приморское  городское поселение»

                                                                           от 1 августа 2012г . №126

 П О Р Я Д О К

формирования и ведения Реестра муниципальных услуг,

предоставляемых физическим и юридическим лицам

администрацией МО » Приморское городское поселение» и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, а также учета, анализа и мониторинга их предоставления

Общие положения

 

1. Настоящий Порядок ведения Реестра муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам администрацией МО » Приморское городское поселение» и организациями, участвующими  в предоставлении муниципальных услуг (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 года   № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет».

2. Для реализации целей настоящего положения используются следующие основные понятия:

муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления и организацией, участвующей в предоставлении муниципальных услуг — деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом МО » Приморское городское поселение»;

административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

заявитель — физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в структурное подразделение администрации или организацию  МО «Советское городское поселение» с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

Реестр муниципальных услуг МО «Приморское городское поселение» — документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых МО «Приморское городское поселение»; об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включенных в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010г. N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; об услугах, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010г. N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Целью ведения Реестра муниципальных услуг (далее — Реестр) является формирование перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории МО «Приморское городское поселение».

4. В Реестре отражаются все муниципальные услуги, оказываемые (исполняемые) органами местного самоуправления МО «Приморское городское поселение», а также организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.

5. Настоящий порядок распространяется на муниципальные услуги, оказываемые (исполняемые) органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг:

1) в части решения вопросов местного значения;

2) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения МО «Приморское городское поселение»;

3) в части осуществления полномочий МО «Выборгский район» Ленинградской области, переданных соответствующими соглашениями;

4) в части, не относящейся к вопросам местного значения, и к исключительным вопросам ведения других уровней власти, в случаях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

 

Порядок формирования реестра муниципальных услуг

 

6. Формирование Реестра производится для решения следующих задач:

1) формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств в бюджете МО «Приморское городское поселение» на очередной финансовый год;

2) обеспечение доступа граждан и организаций к сведениям об услугах предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления МО «Приморское городское поселение», а также организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

3) обеспечение перехода в предоставлении (исполнении) муниципальных услуг в электронный вид;

4) обеспечение соответствия Реестра требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, МО «Приморское городское поселение».

7. Формирование Реестра муниципальных услуг осуществляется отделом бюджетной политики и учета администрации МО «Приморское городское поселение» (далее – отдел) по предложениям структурных подразделений администрации МО «Приморское городское поселение», а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, ответственных за организацию предоставления (исполнения) соответствующих услуг, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством. Предложения составляются по  утвержденной форме.

8. Отдел бюджетной политики и учета администрации МО «Приморское городское поселение» в течение двух рабочих дней направляет предложения структурных подразделений администрации МО «Приморское городское поселение», организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, ответственных за организацию предоставления соответствующих услуг, на согласование специалисту администрации МО «Приморское городское поселение», осуществляющему юридическое согласование документов администрации МО «Приморское городское поселение». Срок согласования не должен составлять более 5 рабочих дней.

9. Специалист администрации МО «Приморское городское поселение», осуществляющий юридическое согласование документов администрации МО «Приморское городское поселение» после согласования направляет предложения структурных подразделений администрации МО «Приморское городское поселение», организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в отдел бюджетной политики и учета администрации МО «Приморское городское поселение» для внесения в Реестр муниципальных услуг.

10. Сформированный Реестр утверждается постановлением администрации МО «Приморское городское поселение» в течение 3 рабочих дней со дня получения документов от специалиста администрации МО «Приморское городское поселение», осуществляющего юридическое согласование документов администрации МО «Приморское городское поселение».

 Принципы ведения Реестра

 

11. Ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых (исполняемых) на территории МО «Приморское городское поселение», в Реестр;

2) полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;

3) публичности Реестра;

4) обеспечения взаимосвязи ведения Реестра с осуществлением бюджетного процесса и формированием расходных обязательств бюджета МО «Приморское городское поселение» на очередной финансовый год;

5) периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях повышения их доступности и качества.

 

Содержание Реестра

 

12. Информация об оказываемых муниципальных услугах отражается в Реестре через следующие параметры:

1) порядковый номер указывается для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра;

2) наименование муниципальной услуги — описание услуги, отражающее содержание услуги в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, муниципальных правовых актов МО «Приморское городское поселение». При определении муниципальной услуги необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;

3) орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги – указывается структурное подразделение  администрации МО «Советское городское поселение», либо организация, участвующая в предоставлении муниципальных услуг и наделенная полномочиями по предоставлению услуги; контактная информация – указывается адрес места расположения органа местного самоуправления или организации, оказывающей услугу, сайт в сети интернет, на котором можно получить информацию об услуге, контактные телефоны должностных лиц осуществляющих предоставление услуги;

4) сведения о возмездности (безвозмездности) услуги – указывается возмездно или безвозмездно предоставляется услуга, если услуга предоставляется на возмездной основе, то указывается способ расчета стоимости услуги (норматив или тариф);

5) нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги — нормативный правовой акт Российской Федерации, Ленинградской области и (или) муниципальный правовой акт МО «Приморское городское поселение», в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга на территории МО «Приморское городское поселение»;

6) категория заявителей — физическое лицо, юридическое лицо различной организационно-правовой формы и индивидуальный предприниматель, реализующие свое право на получение муниципальной услуги;

7) срок предоставления муниципальной услуги – указывается максимально необходимый срок для проведения всех административных процедур, связанных с предоставлением услуги;

8) наличие муниципального задания – указывается, имеется или отсутствует потребность в предоставлении услуги организацией, участвующей в предоставлении муниципальных услуг, на основании которого формируется муниципальное задание в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

9) возможность предоставления услуги в электронном виде – указывается возможно или не возможно предоставить услугу посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

10) необходимые документы и выдающие их организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги – указываются документы, необходимые для начала предоставления услуги, а также перечень организаций, участвующих в предоставлении соответствующей муниципальной услуги.

11) результат предоставления услуги — получение документа и (или) информации установленного образца, подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги в полном объеме.

 

Критерии внесения муниципальных услуг в Реестр

 

13. Муниципальная услуга считается выделенной и подлежит занесению в Реестр при соблюдении следующих условий:

1) нормативное правовое закрепление обязанности предоставления муниципальной услуги;

2) предоставление муниципальной услуги находится в компетенции МО «Приморское городское поселение»;

3) контролируемость результатов оказания муниципальной услуги.

14. Формирование муниципального задания на предоставление муниципальной услуги, для которой рассчитывается потребность в ее предоставлении, основывается на следующих обязательных параметрах:

1) показатель планируемого количества муниципальных услуг, предоставляемых на территории МО «Приморское городское поселение»;

2) объем бюджетных средств, выделяемых на оказание муниципальных услуг на территории МО «Приморское городское поселение»;

3) механизм, указывающий количество оказываемых услуг и выделенные бюджетные ассигнования на их оказание.

15. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется в случае возможности отправки сведений, необходимых для оказания услуги посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Порядок ведения Реестра

 

16. Ведение Реестра осуществляется отделом бюджетной политики и учета администрации МО «Приморское городское поселение».

17. Ведение Реестра осуществляется по утвержденной форме.

18. Ведение Реестра в электронной форме может осуществляться с использованием муниципальной информационной системы.

При создании муниципальной информационной системы, обеспечивающей ведение Реестра, должна быть предусмотрена возможность ее интеграции с федеральной государственной информационной системой.

19. В процессе ведения Реестра отдел бюджетной политики и учета администрации МО «Приморское городское поселение» осуществляет:

1) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от структурных подразделений администрации МО «Приморское городское поселение», организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, ответственных за организацию предоставления соответствующих услуг;

2) методическое обеспечение ведения Реестра;

3) организацию предоставления сведений из Реестра;

4) контроль за соблюдением правил ведения Реестра.

20. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

21. Внесение изменений и дополнений в Реестр осуществляется постановлением администрации  МО «Приморское городское поселение» на основании изменений действующего законодательства Российской Федерации, Ленинградской области и муниципальных правовых актов МО «Приморское городское поселение».

22. Реестр подлежит размещению в разделе муниципальных услуг на официальном сайте администрации МО «Приморское городское поселение» в сети Интернет.

23. Размещение Реестра муниципальных услуг МО «Приморское городское поселение» в сети Интернет осуществляет отдел бюджетной политики и учета администрации МО «Приморское городское поселение».

24. Сведения из Реестра являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги в форме выписки из реестра.

25. Сведения из Реестра предоставляются пользователю безвозмездно.

 

Мониторинг предоставления муниципальных услуг

26. Отдел бюджетной политики и учета администрации МО «Приморское городское поселение»  ежегодно (не реже одного раза в год) проводит уточнение содержания Реестра муниципальных услуг с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей заявителей.

27. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг осуществляется отделом бюджетной политики и учета администрации МО «Приморское городское поселение», а также структурными подразделениями администрации МО «Приморское городское поселение» и муниципальными учреждениями, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг.

 

Ответственность

28. Руководители структурных подразделений администрации и учреждений МО «Приморское городское поселение» несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах, направляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их направления для размещения.

Приложение № 2