АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 сентября 2015г. № 333

 

О внесении изменений в постановление

администрации МО «Приморское городское

поселение» Выборгского района Ленинградской области

№ 71 от 18.03.2015г. «Об утверждении

муниципальной программы «Стимулирование экономической

активности в МО «Приморское городское

поселение» на 2015 – 2017 годы»

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Решением совета депутатов МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 25.07.2006г. № 58 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области», Постановлением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 07.08.2014 года №132 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области», Решением совета депутатов МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 06.07.2015г. № 46 «О внесении изменений в Решение совета депутатов МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 25.07.2006г. № 58 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в подпрограмму «Развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в МО «Приморское городское поселение» муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в МО «Приморское городское поселение» на 2015-2017 годы»;

1.1 Раздел 4 «основные мероприятия подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению №1.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Выборг» и разместить на портале муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации Н.В.Столяров

Разослано: дело, отдел бюджетной политики и учета администрации, комитет поддержки предпринимательства и потребительского рынка, Прокуратура, Комитет финансов, ООО «Газета «Выборг» — редакция», КУМИГ, портал http://приморск-адм.рф

 

Приложение № 1

к Постановлению

администрации МО «Приморское городское

поселение» Выборгского района Ленинградской области

№ 333 от 07 сентября 2015г.

4. Основные мероприятия подпрограммы.

С целью создания благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства в МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области предполагается осуществить мероприятия, направленные на поддержку МСП. В рамках реализации подпрограммы планируется:

4.1. Пропаганда развития предпринимательства на территории муниципального образования:

— взаимодействие со СМИ, освещающими вопросы поддержки и развития МСП, формирование позитивного общественного мнения о роли малого предпринимательства в развитии муниципального образования;

4.2. Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства:

— продвижение МСП в сети Интернет;

— издание информационно-справочной литературы по вопросам МСП и туризма;

— проведение семинаров, совещаний по вопросам предпринимательской деятельности, в том числе и выездных;

— консультирование субъектов МСП по вопросам предпринимательской деятельности.

3. Решение социальных задач:

— содействие представителям социально незащищенных категорий населения в конкурсном участии на получение субсидий для начала предпринимательской деятельности;

— содействие организации транспортного обслуживания населения.

В ходе реализации подпрограммы при принятии соответствующих нормативных правовых актов на федеральном, региональном и местном уровнях, отдельные мероприятия, сроки реализации, затраты, целевые показатели и индикаторы могут уточняться.

Перечень основных мероприятий подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка на территории МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области приведен в Приложении 1 к подпрограмме.

4.4. Имущественная поддержка субъектов МСП.

Имущественная поддержка субъектов МСП предусматривает передачу в

аренду субъектам МСП муниципального имущества, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе или на льготных условиях путем предоставления муниципальной преференции.

4.4.1. Критерии предоставления имущественной поддержки в виде муниципальной преференции:

а) регистрация и осуществление деятельности субъектом МСП на территории МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;

б) отсутствие у получателя поддержки просроченной задолженности по всем видам платежей и обязательств в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, перед кредитными и иными организациями;

в) соответствие критериям, установленным ст. 4 и 15 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4.4.2. Условия предоставления имущественной поддержки в виде муниципальной преференции:

Муниципальная преференция предоставляется субъектам МСП при условии соответствия критериям, указанным в п. 4.4.1. и представления документов, предусмотренных п. 4.4.4.1., оформленных с соблюдением указанных требований и действующим законодательством.

Муниципальное имущество, в отношении которого имеется намерение о предоставлении муниципальной преференция должно быть свободным от любых договорных обязательств или быть включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в аренду субъектам МСП при оказании имущественной поддержки.

Муниципальное имущество, включенное в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в аренду субъектам МСП при оказании имущественной поддержки в виде предоставления муниципальной преференции (далее – Перечень), не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов МСП, арендующих это имущество, а также запрещается переуступка права пользования или владения им по любым видам договоров (сделок), передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности. за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду субъектам МСП на возмездной основе на срок не менее чем 5 (пять) лет. Срок договора аренды может быть уменьшен на основании заявления поданного до заключения такого договора субъектом МСП.

4.4.3. Отказ в предоставлении муниципальной преференции производится в случаях, если:

— не представлены документы, определенные п. 4.4.4.1. или представлены недостоверные сведения и документы;

— не выполнены условия оказания имущественной поддержки;

— ранее в отношении заявителя – субъекта МСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек;

— с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий оказания имущественной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования муниципального имущества, прошло менее 3-х лет.

4.4.4. Порядок предоставления муниципальной преференции:

4.4.4.1. Для получения муниципальной преференции субъект МСП предоставляет в администрацию МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области заявление с приложением следующих документов:

— заявку на получение муниципальной преференции, подписанную субъектом МСП;

— опись документов, прилагаемых к заявке

для юридических лиц:

— копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

— копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;

— выписку из ЕГРЮЛ (подлинник или заверенная копия);

— нотариально заверенные копии уставных и учредительных документов;

— копию справки из единого государственного реестра предприятий и организаций о присвоении кодов государственной статистики (из ЕГРПО);

— документы налоговой или статистической отчетности, подтверждающие информацию о средней численности работников, включая работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений;

— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, или заверенная копия такого документа;

— перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

— наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

— бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

— перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу в соответствии со ст. 9 федерального закона «О защите конкуренции»;

— справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Получателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

— пояснительную записку о предполагаемом использовании передаваемого муниципального имущества.

Для индивидуальных предпринимателей:

— копия паспорта гражданина РФ;

— свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

— выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— копия формы, предусмотренной системой налогообложения, учета и отчетности для субъектов МСП, содержащая информацию о выручке (совокупном доходе) от реализации товаров, работ, услуг.

— копию баланса за последний отчетный период текущего года субъект МСП или копию налоговой декларации за последний отчетный период текущего года субъект МСП (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения);

— перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

— наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

— перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.

— справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Получателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

— документы, подтверждающие информацию о средней численности работников, включая работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений;

— пояснительную записку о предполагаемом использовании передаваемого муниципального имущества.

4.4.4.2. Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области направляет заявление субъекта МСП с приложенными документами в Комитет по управлению имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области (далее – Комитет) для рассмотрения на заседании Комиссии по распоряжению муниципальным недвижимым имуществом (далее Комиссия).

Комиссия осуществляет экспертизу прилагаемых документов к заявлению на предоставление имущества в пользование субъекта МСП и принимает одно из следующих решений:

— рекомендовать предоставить муниципальную преференцию субъекту СМП и направить документы в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее — Координационный совет);

— отказать в предоставлении муниципальной преференции.

В случаях представления субъектом МСП неполного комплекта документов или несоответствия субъекта МСП условиям, указанным в пунктах 4.4.1 и 4.4.4.1, Комитет в течение 5 (пяти) дней с момента поступления заявления письменно извещает субъект МСП об отказе в предоставлении преференции с указанием причин отказа.

В случае если одновременно поступает несколько заявок на предоставление муниципальной преференции на одно и тоже испрашиваемое муниципальное имущество от нескольких субъектов, то преференция не предоставляется и проводятся торги в соответствии с Приказом ФАС России от 10.02.2010 г. № 67.

В случае поступления одной заявки, при соблюдении всех условий п.4.3, принимается решение о подготовке проекта постановления администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о предоставлении муниципальной преференции при условии положительного решения Координационного совета.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер. На основании решения Комиссии и положительного решения Координационного совета, Комитет готовит проект постановления администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Субъекты СМП извещаются о решении, принятом по их обращению, в течение пяти (5) дней со дня его принятия.

Муниципальное имущество предоставляется на основании договоров аренды, заключаемых между администрацией МО «Приморское городское поселение» Выборгский район Ленинградской области и субъектом МСП.

Контроль за целевым использованием предоставленного имущества осуществляет Комитет.

4.4.5. Возврат имущества, используемого не по целевому назначению.

Субъекты малого и среднего предпринимательства – получатели муниципальной преференции несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в администрацию МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области для получения муниципальной преференции, а также за нецелевое использование муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации .

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении муниципальной преференции, возврат имущества производится в месячный срок с момента выявления нарушений в порядке, установленном законодательством и договором на предоставление имущества.

6. Повторное предоставление преференции

4.4.6.1. Повторное предоставление преференции в форме предоставления муниципального имущества в аренду, путем заключения соответствующего нового договора, по истечении срока действия старого договора возможно при следующих условиях:

— подача заявления на предоставление повторной преференции не менее чем за 2 месяца до срока окончания действующего договора аренды;

— обязательное размещение на портале муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области после получения заявления о предоставлении повторной преференции извещения о планировании предоставления муниципального имущества на условиях преференции, а также извещения о приеме заявлений потенциальных претендентов на получение муниципальной преференции.

Извещение размещается на официальном портале муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Решение о предоставлении преференции принимается администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в случае, если по истечении 14 календарных дней с момента размещения извещения о предоставлении преференции и приеме заявлений потенциальных претендентов не было подано заявлений. В этом случае заявление о предоставлении повторной преференции рассматривается в соответствии с п. 4.4.4.

4.4.6.2. При наличии обращений или заявлений о предоставлении преференции на одно и тоже испрашиваемое муниципальное имущество от нескольких субъектов, направленных в администрацию муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в течение указанного выше срока (14 календарных дней) преференция не предоставляется и проводятся торги в соответствии с Приказом ФАС России от 10.02.2010 г. № 67 .

В ходе реализации подпрограммы при принятии соответствующих нормативных правовых актов на федеральном, региональном и местном уровнях, отдельные мероприятия, сроки реализации, затраты, целевые показатели и индикаторы могут уточняться.

Перечень основных мероприятий подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка на территории МО «Приморское городское поселение» приведен в Приложении 1 к подпрограмме.