ПРОТОКОЛ № 2
Заседания комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Приморское городское поселение»
Выборгского района Ленинградской области
26.12.2013 г. город Приморск
На заседании присутствовали:
Председательствующий:
— Рогов С.В.- исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Секретарь комиссии:
— Хухарева М.Э. – ведущий специалист администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Члены комиссии:
Заместитель председателя комиссии:
— Слобожанюк Светлана Владимировна – заместитель главы администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградский области.
Члены комиссии:
— Журавлева Любовь Михайловна – ведущий специалист администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
— Костылькова Светлана Ивановна — ведущий специалист- главный экономист администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
— Громова Галина Леонидовна – депутат совета депутатов 2 созыва по 55 избирательному округу
— Сухова Наталья Юрьевна – директор муниципального бюджетного образовательного учреждения «Приморская средняя общеобразовательная школа»
— Жихрова Людмила Рафаиловна – председатель Приморской первичной организации инвалидов Выборгской районной организации Всероссийского общества инвалидов
ПОВЕСТКА ДНЯ:
-
О реализации в практике кадровой работы органов местного самоуправления МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении.
-
О формировании резерва управленческих кадров МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год.
-
О предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей.
-
О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
-
Итоги работы комиссии по противодействию коррупции в МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области за 2013 год.
Выступили:
1. Хухарева М.Э. — О реализации в практике кадровой работы органов местного самоуправления МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении.
Решением совета депутатов МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 25.09.2009 № 213 утверждено Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), в соответствии с которым 7 муниципальным служащим в 2013 году присвоен классный чин более высокого класса.
2. Хухарева М.Э, — О формировании резерва управленческих кадров.
Формирование резерва управленческих кадров в МО «Приморское городское поселение» осуществляется во взаимодействии с комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в соответствии с Положением о формировании резерва управленческих кадров в МО «Приморское городское поселение», утвержденным постановлением администрации № 100 от 20.06.2011.
На 2014 год сформирован резерв управленческих кадров в количестве 5 чел. ( 1 чел. – на главу администрации, 1 чел. – на первого заместителя главы администрации, 1 чел. – на заместителя главы администрации, 1 чел. – директор МБУК «ЕКДЦ г.Приморск», 1 чел. – директор МБУК «КДЦ «Красная Долина».
3. Хухарева М.Э. — О предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей.
Распоряжением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 25.08.2009 №83-р года был утвержден перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Количество служащих, подающих сведения о своих доходах, а также о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей – 4 чел., в 2013 году сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей были сданы в полном объеме.
4. Хухарева М.Э. — О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области проводится в соответствии с Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов в администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, утвержденным постановлением администрации № 13 от 07.02.2012 года.
За отчетный период 2013 года проведена антикоррупционная экспертиза 235 муниципальных нормативных правовых актов.
5. Хухарева М.Э, — Итоги работы комиссии по противодействию коррупции за 2013 год и утверждение плана работы комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год.
За отчетный период 2013 года обращений о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области не поступало.
Распоряжением главы администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области утверждено Положение «О порядке уведомления главы администрации МО «Приморское городское поселение» о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений». За отчетный период уведомлений от муниципальных служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
19.07.2013 г. главой администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области Коротуном Ю.М. было проведено рабочее совещание с муниципальными служащими, где им было доведены положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
В администрации организована работа по пропаганде антикоррупционного поведения и прием сообщений о фактах коррупции в органах местного самоуправления, в том числе с использованием Интернет. На сайте муниципального образования создана вкладка где размещена информация о мерах противодействия коррупции, телефоны горячей линии.
Об обеспечении выполнения требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:
Администрацией МО «Приморское городское поселение» принимаются следующие меры по совершенствованию условий, процедур и механизмов муниципальных закупок:
1). Финансовые гарантии:
— устанавливается требование к обеспечению заявок на участие в открытых конкурсах и аукционах;
— устанавливается требование к обеспечению исполнения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
— не предусматривается авансирование в муниципальных контрактах.
2). Для эффективного размещения заказов в текущем году была продолжена работа:
— по упорядочению закупок продукции без проведения процедур на сумму до 100,0 тыс.руб. в части
проведения мониторинга цен на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
— в целях обеспечения прозрачности информации о нормативно-правовой документации, статистической и иной информации ведется раздел «Муниципальный заказ» на официальном сайте МО «Приморское городское поселение» в сети Интернет lenobl-primorsk.ru, информация о муниципальных заказах размещается на официальном сайте Едином официальном сайте Российской Федерации zakupki.gov.ru
3). Закупки товаров, работ, услуг на электронных аукционах представляются наиболее эффективным и перспективным способом обеспечения государственных и муниципальных нужд, так как при проведении электронных аукционов обеспечиваются максимальный уровень конкуренции и, как следствие, максимальная экономия бюджетных средств, исключается возможность для сговора участников аукциона и возможности для злоупотреблений со стороны заказчиков путем административного вмешательства в процедуры отбора поставщиков.
Для реализации данного направления выполнено следующее:
— получена электронно-цифровая подпись;
— установлена программа СКЗИ Крипто ПРОCSP вер. 3.0 для обмена электронными документами с общероссийским официальным сайтом.
— пройдена регистрация на электронной площадке sberbank-ast.ru.
С 2011 года администрация МО «Приморское городское поселение» проводит открытые аукционы в электронной форме.
В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработан проект решения Совета депутатов «Об утверждении порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Далее члены комиссии высказали свои предложения по составлению плана работы комиссии по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год.
После обсуждения информации принято решение:
-
Информацию ведущего специалиста администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области Хухаревой М.Э. принять к сведению.
-
Подготовить и доложить итоги проведения антикоррупционного мониторинга на территории МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Ответственный исполнитель: Хухарева М.Э.- ведущий специалист администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Срок: 1 квартал 2014 года.
-
Утвердить план работы комиссии по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год.
-
Продолжить реализацию плана мероприятий администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области по противодействию коррупции.
Ответственные исполнители: члены комиссии по противодействию коррупции.
Срок: 2014 год.
Председатель комиссии С.В.Рогов
Секретарь комиссии М.Э.Хухарева