Статьей 7 Конституции Российской Федерации регламентировано, что Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.
В целях наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государство принимает надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.
Частью 8 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ предусмотрено наличие на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Места для парковки специальных автотранспортных средств обозначаются дорожными знаками 6.4 «Место для стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалиды», а также горизонтальной дорожной разметки 1.24.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения».
Прокурорской проверкой установлено отсутствие на территории МБОУ ДОД «Выборгская детско-юношеская школа «Фаворит», расположенного по адресу: г. Выборг, ул. Круговая, д. 1, на территории объекта торговли – продовольственного магазина Магнит «Выборг» АО «Тандер», расположенного по адресу: г. Выборг, ул. Рубежная, д. 36а, на территории муниципального автономного учреждения культуры «Методический центр народного творчества и досуга» муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, на территории магазина «Вимос», расположенного по адресу: г. Выборг, Ленинградское шоссе, д. 50 мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Также установлено отсутствие оборудованного входа в помещения указанных организаций пандусом, либо иными элементами оборудования, что позволит инвалидам, в том числе детям-инвалидам, использующим кресла-коляски, беспрепятственно войти в помещение.
В связи с выявленными нарушениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Выборгской городской прокуратурой в адрес руководителей указанных учреждений прокурором внесены представления с требованием незамедлительно устранить выявленные нарушения законодательства, решить вопрос об оборудовании входа пандусом, либо иными элементами оборудования, что позволит инвалидам, в том числе детям-инвалидам, использующим кресла-коляски, беспрепятственно войти в помещение, а также установить на территории, прилегающей к организациям дорожные знаки, определяющие парковочные места (места для остановки) для инвалидов.
Представления находится на рассмотрении.
Старший помощник Выборгского городского прокурора
младший советник юстиции А. П. Новосельцева
