Проект

 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

“ ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ”

ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

второго созыва

от «29» мая 2012г.                        № 140

О муниципально — частном партнерстве в муниципальном образовании  «Приморское городское поселение Выборгского района Ленинградской области

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, совет депутатов

РЕШИЛ:

1.  Утвердить прилагаемое Положение о муниципально — частном партнерстве       в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

1. Определить стороной соглашений о муниципально — частном партнерстве от имени муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области администрацию муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
2. Настоящее решение опубликовать в газете «Выборг»
3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

5.        Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области по экономике, бюджету и контролю за использованием муниципальной собственности.

Глава муниципального образования                       С.В. Рыжова

Рассылка: дело, администрация МО «ПГП», прокуратура, газета «Выборг».

 Приложение

к решению совета депутатов МО

 «Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской

области от 29 мая 2012 г. № 140

Положение

о муниципально — частном партнерстве в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение определяет цели, формы и условия участия муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее — муниципальное образование) в проектах муниципально-частного партнерства путем заключения и исполнения соглашений о муниципально-частном партнерстве, а также формы муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1)       муниципально-частное партнерство – взаимовыгодное сотрудничество муниципального образования с российскими или иностранными юридическими                    лицами,                     индивидуальными        предпринимателями, объединениями юридических лиц, которое осуществляется путем заключения и исполнения соглашений, направленных на реализацию социально значимых, инвестиционных, инфраструктурных, инновационных проектов и программ в социально-экономической сфере на территории муниципального образования;

2)   соглашение о муниципально-частном партнерстве — договор, заключаемый между муниципальным образованием в лице главы администрации  муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области или уполномоченного органа и российским или иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, объединением юридических лиц, направленный на осуществление деятельности на основе муниципально- частного партнерства в формах, предусмотренных настоящим Положением, муниципальными нормативными правовыми актами администрации муниципального образования;

3)  частный партнер — российское или иностранное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, объединение юридических лиц, осуществляющие деятельность на основании соглашения о муниципально- частном партнерстве.

3. Цели настоящего Положения

3.1. Целями настоящего Положения являются:

1)     обеспечение стабильных условий развития всех форм муниципально-частного партнерства в муниципальном образовании;

2)   привлечение и эффективное использование муниципальных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы муниципального образования;

3)   обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

активизация инвестиционной деятельности на территории муниципального образования и формирование благоприятной инвестиционной среды;

повышение конкурентоспособности местной продукции и товаропроизводителей муниципального образования, обеспечение высокого качества товаров и услуг;

6)   повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования;

7)   создание новых рабочих мест.

4.        Принципы муниципально-частного партнерства в муниципальном образовании

4.1.   Муниципально-частное   партнерство   в   муниципальном   образовании основывается на принципах:

1)законности;

2)   добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон муниципально-частного партнерства;

3)   равноправия сторон муниципально-частного партнерства;

4)   договорной основы взаимоотношений сторон муниципально- частного партнерства;

разделения ответственности, рисков и выгоды между сторонами муниципально-частного партнерства;

кооперации материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических ресурсов;

7)   гласности и прозрачности отношений сторон муниципально- частного партнерства.

5.  Формы муниципально-частного партнерства в муниципальном образовании

5.1. Формами муниципально-частного партнерства в муниципальном образовании являются:

1)      вовлечение в инвестиционный процесс имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, и земельных участков, распоряжение которыми, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования;

2)      реализация инвестиционных проектов, в том числе инвестиционных проектов местного значения;

3)      реализация инновационных проектов;

4)      арендные отношения;

5)      передача муниципального имущества в доверительное управление;

6)      предоставление муниципального имущества в залог для обеспечения кредита, привлекаемого частным партнером;

7)      концессионные соглашения;

8)      создание совместных (муниципально-частных) предприятий, организаций;

9)      создание на территории муниципального образования специальных территориальных зон, кластеров;

 

10)     создание новых секторов экономики.

11)     соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере социально-экономического развития муниципального образования.

5.2. Соглашения о муниципально-частном партнерстве в формах, предусмотренных пунктом.

5.1. настоящего Положения, заключаются в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и настоящим Положением.

6.   Формы муниципальной поддержки развития муниципально- частного партнерства

6.1.   Формами муниципальной поддержки, оказываемой частным партнерам в целях развития муниципально-частного партнерства являются:

1)    предоставление льгот по аренде имущества, являющегося собственностью муниципального образования;

2)  предоставление бюджетных инвестиций;

3) информационная и консультационная поддержка.

6.2. Нормативными правовыми актами муниципального образования могут предусматриваться иные формы муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства в муниципальном образовании.

6.3.   Условия и порядок предоставления форм муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства в муниципальном образовании, устанавливаются в соответствии с федеральными законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

7.   Полномочия администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области при заключении и исполнении соглашений о муниципально-частном партнерстве.

7.1.   Решение о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве принимается администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области или уполномоченным органом (далее — уполномоченный орган).

7.2.  Соглашения от имени муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области заключает администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области или уполномоченный орган.

7.3. Контроль за исполнением условий соглашений частным партнером, а также регистрация, учет и хранение соглашений осуществляется администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области или уполномоченным органом.

8. Заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве

8.1.            Подготовка и подписание соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее — соглашение) осуществляются в порядке, предусмотренном правовыми актами администрации «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

8.2.            В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами соглашения заключаются на основании конкурса.

Порядок проведение конкурсной процедуры устанавливается администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в соответствии федеральным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

8.3. Соглашение должно включать в себя следующие условия:
1) объект соглашения;

2)  срок действия соглашения или порядок его определения;

3)  распределение рисков между сторонами соглашения;

4)  права и обязанности сторон соглашения;

5)      ответственность сторон соглашения;

6)  гарантии прав сторон соглашения при его заключении и исполнении, в том числе гарантии возмещения убытков, понесенных частным партнером в соответствии с гражданским законодательством, в случае если в результате незаконных действий (бездействия) исполнительного органа местного самоуправления частный партнер понес убытки;

7)      порядок внесения изменений в соглашение и прекращения действия соглашения;

8)      порядок разрешения споров:

9)  другие условия, предусмотренные действующим законодательством.

 

8.4.        Помимо условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, соглашение может включать в себя иные условия, не противоречащие действующему законодательству.

8.5.        Условия соглашения определяются сторонами соглашения при его заключении.