УТВЕРЖДЕНО

Решением совета депутатов

муниципального образования

«Приморского городского поселения»

Выборгского района Ленинградской области

№__________ от «_____»________2012 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

ПО ВОПРОСУ ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ДРУГОЙ ВИД ТАКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Приморского городского поселения» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

     Изменение вида разрешенного использования земельного участка регламентируется ст.39 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 06.12.2011), п. 16 ст.12 Устава муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.

 

1. 1.     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1.                    Настоящее положение определяет и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования (далее по тексту – публичные слушания) с учетом положений ст.39 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 06.12.2011), п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в муниципальном образовании.

1.2.                    Вопрос об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

1.3.                    В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования, в границах которого расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если вид разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушанья проводятся с участием правообладателей земельных участков или объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия.

 

1. 2.     ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ.

2.1.                    Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в изменении вида разрешенного использования земельного участка направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования на имя главы муниципального образования.

2.2.                    Глава муниципального образования своим распоряжением создает постоянно действующую комиссию (далее по тексту – Комиссия), и утверждает ее персональный состав. В состав Комиссии в обязательном порядке входят: заместитель главы администрации муниципального образования; представитель отдела архитектуры и градостроительства; представитель отдела землепользования КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области; представитель Комитета взаимодействия с поселениями и общественными объединениями; представитель Комитета по аграрной политике; представитель  Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов  администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.

2.3.                    Заявление, указанное в п.2.1. вместе с постановлением главы муниципального образования о назначении публичных слушаний передается в Комиссию.

2.4.                    Публичные слушания проводятся на территории муниципального образования, в границах которого расположен земельный участок или объект капитального строительства, являющийся предметом обсуждения. Место и время проведения публичных слушаний определяется Комиссией.

2.5.                    В соответствии с Уставом муниципального образования граждане, проживающие на территории муниципального образования, в границах территории которого расположен земельный участок, изменение вида разрешенного использования которого подлежит одобрению (либо не одобрению) на публичных слушаньях, в срок не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний, но не более, чем один месяц, оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (газета «Выборг»). Данное сообщение о месте и времени проведения публичных слушаний направляет Комиссия.

2.6.                    Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

 

1. 3.     ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ.

 

3.1.                    Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно. Нарушение прав граждан на участие в публичных слушаниях не допускается.

3.2.                    При проведении публичных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения. Мнение жителей, выраженное в ходе проведения публичных слушаний, носит рекомендательный характер.

3.3.                    Участниками публичных слушаний могут быть                          граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в границах которого расположен земельный участок или объект капитального строительства, являющийся предметом обсуждения. Подтверждением факта постоянного проживании являются:  отметка в паспорте о регистрации гражданина;                                                    отметка в паспорте о временной регистрации на территории муниципального образования; наличие в собственности                   граждан жилых помещений, объектов недвижимости, признанных в установленном порядке пригодными для постоянного проживания и расположенных на территории муниципального образования.

3.4.                    В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

3.5.                    Лица, заинтересованные в изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования, информируют участников публичных слушаний о целесообразности изменения вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования и отвечают на их вопросы.

3.6.                    В процессе публичных слушаний из состава Комиссии избирается председатель и секретарь публичных слушаний, а из лиц, указанных в п.3.3. настоящего Положения создается счетная комиссия для подведения итогов  голосования.

3.7.                    В ходе всего проведения публичных слушаний секретарь ведет протокол, в котором указываются дата и место проведения публичных слушаний, число зарегистрированных участников публичных слушаний, фамилия, имя, отчество и должность председательствующего на публичных слушаниях, повестка публичных слушаний, краткое содержание выступлений, принятые решения. В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников по каждому из обсуждаемых вопросов, высказанных ими в ходе публичных слушаний. Все поступившие предложения и материалы прилагаются к протоколу публичных слушаний. Любой участник публичных слушаний вправе ознакомиться с протоколом публичных слушаний.

3.8.                    Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, допускать необоснованные обвинения в чьей-либо адрес, использовать заведомо ложную и недостоверную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.

3.9.                    Участники публичных вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения их в протокол публичных слушаний.

3.10.               Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своего мнения по существу обсуждаемого вопроса.

3.11.               По итогам проведения публичных слушаний проводится открытое голосование, по результатам которого счетная комиссия подводит итоги голосования.

 

1. 4.     РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ.

4.1.                    С учетом соглашения утвержденного решением совета депутатов МО «Приморского ГП» № 25 от 21 декабря 2009 года ,    № 27 от 24 декабря 2009 года утвержденного Решением совета депутатов МО «Выборгский Район» Ленинградской области о передаче осуществления части полномочий поселения муниципальному району, по итогам проведения публичных слушаний комиссия в течение десяти дней со дня проведения публичных слушаний выносит заключение о результатах публичных слушаний и дает письменные рекомендации главе администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка.

4.2.                    На основании полученных рекомендаций глава администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение в форме постановления  главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов (газета «Выборг) и размещается на официальном сайте МО «Выборгский район» Ленинградской области в сети «Интернет» в течение десяти дней.

 

1. 5.     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

5.1.                    В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

5.2.                    Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в предоставлении такого разрешения.

5.3.                    Настоящее Положение подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования , в случае его отсутствия на официальном сайте муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.