В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.12.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 

 

 

 

 

1. Утвердить порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (приложение №1).
2. Утвердить порядок утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений и внесения изменений в уставы бюджетных и казенных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (приложение № 2).
3. Постановление администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 22.12.2010 № 211 «Об утверждении порядка изменения типа бюджетных учреждений в целях создания казенных учреждений, а также изменения типа казенных учреждений в целях создания бюджетных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» признать утратившим силу.
   1. Настоящее постановление опубликовать в газете «Выборг».
   2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

 

 

 

(приложение №1)

Утверждено постановлением

администрации

МО «Приморское городское поселение»

Выборгского района

Ленинградской области

от 09.03.2011 №40

Порядок

создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений

муниципального образования «Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

1.  Общие положения

1.1.  Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктом 2.1
статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального
закона «О некоммерческих организациях», частью 5 статьи 18 Федерального закона «Об
автономных учреждениях» и частью 15 статьи 31 Федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
устанавливает процедуры создания, реорганизации муниципальных казенных и бюджетных
учреждений (далее — бюджетные, казенные учреждения), ликвидации казенных, бюджетных
и автономных муниципальных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе
имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее — муниципальные
учреждения), а также изменения типа муниципальных учреждений.

1.2.   Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений
муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района
Ленинградской области утверждается отдельным постановлением администрации
муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района
Ленинградской.

II. Создание бюджетных, казенных учреждений

2.1.       Бюджетное, казенное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом III.

2.2.       Решение о создании бюджетного, казенного учреждения путем его учреждения принимается администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее — администрация МО «Приморское ГП») в форме постановления.

 

2.3.         Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» о создании бюджетного, казенного учреждения разрабатывается администрацией МО «Приморское ГП», в ведомстве которого будет находиться бюджетное, казенное учреждение.

2.4.         Одновременно с проектом постановления МО «Приморское ГП» о создании бюджетного, казенного учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование целесообразности создания бюджетного, казенного учреждения.

2.5.         Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» о создании бюджетного, казенного учреждения подлежит согласованию со структурными подразделениями администрации МО «Приморское ГП» в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом администрации МО «Приморское ГП».

2.6.         Постановление администрации МО «Приморское ГП» о создании бюджетного, казенного учреждения должно содержать:

 

 

а)  наименование создаваемого бюджетного, казенного учреждения с указанием его
типа;

б)  перечень мероприятий по созданию бюджетного, казенного учреждения (в случае
необходимости с указанием сроков их проведения).

2.7. Постановлением администрации МО «Приморское ГП» о создании бюджетного, казенного учреждения также утверждается устав создаваемого бюджетного, казенного учреждения, который разрабатывается в соответствии с порядком утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений и внесения изменения в уставы бюджетных и казенных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (приложение № 2).

III. Изменение типа муниципальных учреждений

3.1.     Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

3.2.     Изменение типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения: 3.2.1. Оценка возможности изменения типа бюджетного учреждения в целях создания

казенного учреждения проводится администрацией, в ведомстве которого находится бюджетное учреждение. В основах оценки лежит изучение и анализ организационно-управленческих, нормативно-правовых и финансово-экономических условий деятельности подведомственного бюджетного учреждения.

3.2.2     Решение об изменении типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения принимается администрацией МО «Приморское ГП» в форме постановления администрации МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

3.2.3     Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» об изменении типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения разрабатывается администрацией МО «Приморское ГП».

 

3.2.4          Одновременно с проектом постановления об изменении типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование целесообразности изменения типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения.

3.2.5          Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» об изменении типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения подлежит согласованию со структурными подразделениями администрации МО «Приморское ГП» в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом администрации МО «Приморское ГП».

3.2.6          Постановление администрации МО «Приморское ГП» об изменении типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения должно содержать:

 

1) наименование существующего бюджетного учреждения с указанием его типа;

2)   наименование создаваемого казенного учреждения с указанием его типа; 3)перечень мероприятий по созданию казенного учреждения (в случае необходимости

с указанием сроков их проведения).

3.2.7   Постановлением администрации МО «Приморское ГП» об изменении типа
бюджетного учреждения также утверждается устав создаваемого казенного учреждения,
который разрабатывается в соответствии с порядком утверждения уставов бюджетных и
казенных учреждений и внесения изменения в уставы бюджетных и казенных учреждений
муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района
Ленинградской области (приложение № 2).

3.3. Изменение типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения:

3.3.1. Оценка возможности изменения типа казенного учреждения в целях создания

бюджетного учреждения проводится   администрацией МО «Приморское ГП». В основах

оценки лежит изучение и анализ организационно-управленческих, нормативно-правовых и

финансово-экономических условий деятельности подведомственного казенного учреждения.

3.3.2     Решение об изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения принимается администрацией МО «Приморское ГП» в форме постановления администрации МО «Приморское ГП».

3.3.3     Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» об изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения разрабатывается администрацией МО «Приморское ГП».

3.3.4   Одновременно с проектом постановления об изменении типа казенного
учреждения в целях создания бюджетного учреждения представляется пояснительная
записка, которая должна содержать обоснование целесообразности изменения типа
казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения.

3.3.5.          Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» об изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения подлежит согласованию со структурными подразделениями администрации МО «Приморское ГП» в соответствии с регламентом администрации МО «Приморское ГП».

3.3.6.          Постановление администрации МО «Приморское ГП» об изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения должно содержать:

 

1) наименование существующего казенного учреждения с указанием его типа;

2)    наименование создаваемого бюджетного учреждения с указанием его типа;

3)    перечень мероприятий по созданию бюджетного учреждения (в случае
необходимости с указанием сроков их проведения).

3.3.7 Постановлением администрации МО «Приморское ГП» об изменении типа казенного учреждения также утверждается устав создаваемого бюджетного учреждения, который разрабатывается в соответствии с порядком утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений и внесения изменений в уставы бюджетных и казенных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (приложение № 2).

3.4. Создание бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа автономного учреждения:

3.4.1.         Оценка возможности создания бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа автономного учреждения проводится структурным подразделением администрации, в ведомстве которого находится автономное учреждение. В основах оценки лежит изучение и анализ организационно-управленческих, нормативно-правовых и финансово-экономических условий деятельности подведомственного автономного учреждения.

3.4.2.         Решение о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа автономного учреждения принимается администрацией МО «Приморское ГП» в форме постановления администрации МО «Приморское ГП».

3.4.3   Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» о создании
бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа автономного учреждения
разрабатывается администрацией МО «Приморское ГП».

3.4.4 Одновременно с проектом постановления администрации МО «Приморское ГП»
представляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование
целесообразности создания бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа
автономного учреждения.

3.4.5   Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» о создании
бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа автономного учреждения
подлежит согласованию со структурными подразделениями администрации МО
«Приморское ГП» в соответствии с регламентом администрации МО «Приморское ГП».

3.4.6. Постановление администрации МО «Приморское ГП» о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа автономного учреждения должно содержать:

1) наименование существующего автономного учреждения с указанием его типа;

2)    наименование создаваемого бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;

3)  перечень мероприятий по созданию бюджетного или казенного учреждения (в

 

случае необходимости с указанием сроков их проведения).

3.4.7 Постановлением администрации МО «Приморское ГП» о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа автономного учреждения также утверждается устав создаваемого бюджетного или казенного учреждения, который разрабатывается в соответствии с порядком утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений и внесения изменений в уставы бюджетных и казенных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (приложение № 2).

3.5. Создание автономного учреждения путем изменение типа бюджетного или казенного учреждения:

3.5.1.  Оценка возможности создания автономного учреждения путем изменения типа
бюджетного или казенного учреждения проводится структурным подразделением
администрации, в ведомстве которого находится бюджетное или казенное учреждение. В
основах оценки лежит изучение и анализ организационно-управленческих, нормативно-
правовых и финансово-экономических условий деятельности подведомственного
бюджетного или казенного учреждения.

3.5.2.            Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного или казенного учреждения принимается администрацией МО «Приморское ГП» в форме постановления администрации МО «Приморское ГП».

3.5.3.            Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного или казенного учреждения принимается по инициативе либо с согласия бюджетного или казенного учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение прав граждан, в том числе, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям.

3.5.4.            Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного или казенного учреждения подготавливается по инициативе либо с согласия бюджетного или казенного учреждения.

3.5.5.            Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного или казенного учреждения должно содержать:

 

1) обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;

2)    сведения об одобрении изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения при наличии такого органа;

3)      сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении
соответствующего бюджетного, казенного учреждения;

4)    сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;

5)    иные сведения.

3.5.6.   Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» о создании
автономного учреждения путем изменения типа бюджетного или казенного учреждения
разрабатывается администрацией МО «Приморское ГП».

3.5.7.    Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» подлежит
согласованию со структурными подразделениями администрации МО «Приморское ГП» в
соответствии с регламентом администрации МО «Приморское ГП».

3.5.8.  Постановление администрации МО «Приморское ГП» о создании автономного
учреждения путем изменения типа бюджетного или казенного учреждения должно
содержать:

1) наименование существующего бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;

2)    наименование создаваемого автономного учреждения с указанием его типа;

3)    сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

4)    перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков

 

их проведения.

5) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения.

3.5.9 Постановлением администрации МО «Приморское ГП» о создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного или казенного учреждения также утверждается устав создаваемого автономного учреждения. Устав такого автономного учреждения должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 03.12.06 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

IV. Реорганизация бюджетных, казенных учреждений

4.1.  Реорганизация бюджетного, казенного учреждения может быть осуществлена в
форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

4.2.           Решение о реорганизации бюджетного, казенного учреждения принимается администрацией МО «Приморское ГП» в форме постановления.

4.3.           Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» разрабатывается структурным подразделением, в ведомстве которого находится бюджетное, казенное учреждение.

4.4.    Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» подлежит
согласованию со структурными подразделениями администрации в соответствии с
регламентом администрации МО «Приморское ГП»

4.5. Постановление администрации МО «Приморское ГП» о реорганизации бюджетных,
казенных учреждений должно содержать:

1)   наименование бюджетных, казенных учреждений, участвующих в процессе
реорганизации, с указанием их типов;

2)    форму реорганизации;

3)    наименование бюджетного, казенного учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

4)   перечень мероприятий по реорганизации бюджетного, казенного учреждения с
указанием сроков их проведения.

4.6.       Бюджетное, казенное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего бюджетного или казенного учреждения (учреждений).

4.7.       При реорганизации бюджетного, казенного учреждения в форме присоединения к нему другого бюджетного, казенного учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного бюджетного, казенного учреждения.

 

4.8.            Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации бюджетного, казенного учреждения (учреждений) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного бюджетного, казенного учреждения (учреждений) осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.

4.9.            Реорганизация автономного учреждения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03.12.06 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

V. Ликвидация муниципальных учреждений

5.1.      Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией МО «Приморское ГП» в форме постановления.

5.2.      Проект постановления МО «Приморское ГП» разрабатывается соответствующим структурным подразделением администрации МО «Приморское ГП», в ведомстве которого находится муниципальное учреждение, планируемое к ликвидации.

5.3.      Одновременно с проектом постановления МО «Приморское ГП» о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения.

 

5.4.   Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» о ликвидации
муниципального учреждения подлежит согласованию со структурными подразделениями
администрации МО «Приморское ГП» в соответствии с регламентом администрации МО
«Приморское ГП».

5.5.     Постановление администрации МО «Приморское ГП» о ликвидации
муниципального учреждения должно содержать:

1) наименование муниципального учреждения с указанием типа;

2)   информацию об утверждении состава ликвидационной комиссии соответствующего учреждения, состав ликвидационной комиссии, устанавливать порядок и сроки ликвидации муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.6. Ликвидационная комиссия:

1)  обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого
муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

2) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации
и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации
муниципального учреждения.

5.7.    При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.

5.8.    Ликвидация муниципального учреждения считается завершенной, а муниципальное учреждение — прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(приложение № 2)

Утверждено постановлением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 09.03.2011 № 40

Порядок

утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений

и внесения изменений в уставы бюджетных и казенных учреждений муниципального

образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской

области

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктами 1.1, 4 статьи 14 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», устанавливает процедуры утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и внесения в них изменений.

1. Устав бюджетного и казенного учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
2. Проект устава бюджетного, казенного учреждения или вносимых в него изменений разрабатывается этим бюджетным, казенным учреждением, согласовывается с юристами администрации.
3. Устав бюджетного или казенного учреждения утверждается в случаях:

а)  создания бюджетного или казенного учреждения;

б) изменения типа бюджетного или казенного учреждения;

в) реорганизации бюджетного или казенного учреждения;

г)  утверждения устава бюджетного или казенного учреждения в новой редакции, в
случае необходимости внесения существенных изменений и дополнений (при которых
целесообразно изложение устава бюджетного или казенного учреждения в новой редакции).

В остальных случаях утверждаются изменения и дополнения в устав бюджетного или казенного учреждения

1. Проект постановления администрации МО «Приморское ГП» об утверждении устава бюджетного, казенного учреждения или вносимых в него изменений подлежит согласованию со структурными подразделениями администрации МО «Приморское ГП» в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом администрации МО «Приморское ГП».
2. Устав бюджетного или казенного учреждения должен содержать:

а)  общие положения, устанавливающие в том числе:

наименование учреждения с указанием типа соответственно «бюджетное учреждение» или «казенное учреждение»;

наименование учредителя бюджетного или казенного учреждения; сведения о собственнике имущества бюджетного или казенного учреждения; информацию о месте нахождения бюджетного или казенного учреждения;

б)    предмет и цели деятельности бюджетного или казенного учреждения в
соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным
правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности, которые
бюджетное, казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для
достижения которых оно создано;

в)   раздел об организации деятельности и управлении бюджетным или казенным

учреждением, содержащий, в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления этого учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя бюджетного учреждения;

г)  раздел об имуществе и финансовом обеспечении бюджетного или казенного
учреждения, содержащий в том числе:

порядок распоряжения имуществом бюджетного или казенного учреждений; порядок осуществления бюджетным учреждением  крупных  сделок  и сделок,  в совершении которых имеется заинтересованность;

д) иные разделы с учетом особенностей бюджетного или казенного учреждения.

7. После утверждения устава бюджетного, казенного учреждения или вносимых в него изменений, такое бюджетное, казенное учреждение обеспечивает регистрацию устава или вносимых в него изменений в установленном законодательством порядке.