МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ                 

«ПРИМОРСКОЕ  ГОРОДСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ»

  ВЫБОРГСКОГО  РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

первого созыва

РЕШЕНИЕ

 

от 25 октября  2017г.                                                                   № 122  

                      

 

Об утверждении Положения об условиях предоставления права

на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности

муниципальной службы в муниципальном образовании

«Приморское городское поселение» Выборгского района

Ленинградской области

 

 

                В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», областным законом Ленинградской области от 8 июня 2010 года № 26-оз «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Ленинградской области и муниципальной службы в Ленинградской области», областным законом Ленинградской области от 29 декабря 2016 года № 106-оз «Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу леи лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Ленинградской области, и о внесении изменений в областной закон «О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области», уставом муниципального образования, совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (приложение 1).
2. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Выборг» и распространяется на правоотношения, возникающие после 1 января 2017 года.

 

Глава муниципального образования                                                    С.В.Рыжова

 

 

 

 

 

Рассылка: дело, администрация, прокуратура, газета «Выборг»

 

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

муниципального образования

«Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

от 25 октября 2017 года № 122

(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

        Статья 1. Предмет регулирования

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральный законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 11 марта 2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», областным законом Ленинградской области от 8 июня 2010 года № 26-оз «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Ленинградской области и муниципальной службы в Ленинградской области», областным законом Ленинградской области от 29 декабря 2016 года № 106-оз «Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Ленинградской области, и о внесении изменений в областной закон «О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области» и определяет порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и ежемесячной доплаты к назначенной страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
2. Настоящее Положение не регулирует вопросы предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, на которых распространяется действие части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан»:

за лицами, проходившими государственную службу субъектов Российской Федерации, государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации, муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат) на менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственно гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления без учета изменений, внесенных федеральным законом от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» в пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

3. Пенсионное обеспечение лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 12 июля 2011 года № 97.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в целях настоящего Положения

 

В Положении используются следующие понятия:

муниципальная служба в Ленинградской области (далее также – муниципальная служба) – профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее – граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Ленинградской области (далее также – должности муниципальной службы), замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);

муниципальный служащий – гражданин, исполняющий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;

должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность;

пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата, условия предоставления права на которую определены настоящим Положением, лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в целях компенсации заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы;

страховая пенсия – пенсия по старости (инвалидности, назначенная в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо пенсия, досрочно назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

среднемесячный заработок – состав денежного содержания, который учитывается для исчисления размера пенсии за выслугу лет лица, обратившегося за установлением этой пенсии, выраженный в денежных единицах Российской Федерации».

 

Статья 3. Условия назначения пенсии за выслугу лет

 

1.Лица, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:

1)наличие стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166 –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в том числе наличие стажа гражданской службы в государственных органах Ленинградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области не менее 10 лет,

из которых стаж муниципальной службы в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области должен составлять не менее 5 лет, непосредственно на день увольнения с муниципальной службы;

2)замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы.

2. Пенсия за выслугу лет назначается к страховой пенсии.
3. Пенсия за выслугу лет не назначается:

1)лицам, уволенным с гражданской службы и муниципальной службы по основаниям, связанным с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) ненадлежащим исполнением (неисполнением) должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы, муниципальной службы;

2)лицам, имеющим право на ее назначение в соответствии с настоящим Положением:

Если им назначена иная пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии либо назначено ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации или в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, либо им установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъекта Российской Федерации;

В случае замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет (доплаты к пенсии) в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих (лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации).

 

Статья 4. Порядок назначения пенсии за выслугу лет

 

1.Пенсия за выслугу лет назначается на основании распоряжения администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

2.Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии и увольнения с муниципальной службы.

 

Статья 5. Размер пенсии за выслугу лет

 

1.Пенсия за выслугу лет назначается в следующем размере:

при наличии стажа государственной гражданской службы, муниципальной службы, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 3 настоящего Положения, — 45 процентов среднемесячного заработка;

за каждый полный год стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления Выборгского района Ленинградской области сверх установленного абзацем вторым пункта 1 части 1 статьи 3 настоящего Положения, размер пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет.

2.Пенсия за выслугу лет исчисляется по выбору лица, обратившегося за назначением такой пенсии, исходя из его среднемесячного заработка за 12 полных месяцев, предшествующих дню увольнения с муниципальной службы либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, определенного частью 1 статьи 8 или статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( при наличии стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления Выборгского района Ленинградской области, предусмотренного абзацем вторым пункта 1 части 1 статьи 3 настоящего областного закона), с учетом коэффициента увеличения (индексации) размера месячного оклада денежного содержания по должностям муниципальной службы в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на соответствующий финансовый год на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет.

3.В состав денежного содержания, учитываемого для определения среднемесячного заработка при назначении, индексации и изменении размера пенсии за выслугу лет лицам, уволенным с должностей муниципальной службы, включается:

1)должностной оклад;

2)оклад за классный чин;

3)ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

4)ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5)ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями составляющими государственную тайну.

4.Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка.

В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание. При этом среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически отработанные в этом периоде дни и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

5.Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 0,9 денежного содержания, состав которого установлен частью 3 настоящей статьи.

6.Размер назначенной в соответствии с настоящим Положением пенсии за выслугу лет увеличивается (индексируется) при увеличении (индексации) размера месячного оклада денежного содержания по должностям муниципальной службы в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

7.Перерасчет размера назначенной пенсии за выслугу лет в результате индексации производит комитет социальной защиты населения администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

 

Статья 6. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет

 

1.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случае:

1)замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Ленинградской области, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет (доплаты к пенсии) в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих (лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации), — на весь период замещения указанных должностей, а также работы в указанных органах на соответствующих должностях, начиная со дня, в котором наступили указанные обстоятельства;

2)окончание срока, на который установлена страховая пенсия, — со дня, в котором окончился указанный срок.

2.В случае прекращения обстоятельств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, приостановленная выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня подачи заявления гражданина о ее возобновлении в ранее установленном размере с учетом индексаций.

В случае замещения муниципальных должностей на освобожденной основе, должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Выборгского района Ленинградской области приостановленная выплата пенсии за выслугу лет по заявлению гражданина возобновляется в порядке, установленном для ее назначения в соответствии с настоящим Положением (с учетом дополнительного стажа муниципальной службы).

3.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:

1)в случае назначения пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии либо назначения ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации или в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, либо установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иного (за исключением Ленинградской области) субъекта Российской Федерации – со дня, в котором наступили указанные обстоятельства;

2)в случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим – с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.

4.Получатель пенсии за выслугу лет. Обязан в течении пяти рабочих дней после возникновения обстоятельств, предусмотренных частью1 и пунктом 1 части 3 настоящей статьи, сообщить об этом к комитет социальной защиты населения о возникновении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или прекращение выплаты.

5.Выплата пенсии за выслугу лет, приостанавливается, возобновляется и прекращается на основании распоряжения администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, за исключением случаев прекращения выплаты, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи.

 

Статья 7. Стаж муниципальной службы

 

1.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются (засчитываются) периоды государственной (муниципальной) службы (работы) и иные периоды в порядке, установленном областным законом от 8 июня 2010 года № 26-оз «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Ленинградской области и муниципальной службы в Ленинградской области».

2.В стаж муниципальной службы в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, предусмотренный в абзаце 3 подпункта 1 части 1 статьи 3 настоящего Положения, включается стаж муниципальной службы в муниципальной образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

3.Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы, дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.

 

Статья 8. Финансирование

 

1.Пенсия за выслугу лет выплачивается из средств бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Размер пенсии за выслугу лет определяется в рублях. При определении размера пенсии за выслугу лет суммы до пятидесяти копеек включительно не учитываются, суммы более пятидесяти копеек округляются до одного рубля.

2.Комитет социальной защиты населения администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области до десятого числа каждого месяца производит начисление и формирует заявку на финансирование пенсии за выслугу лет за прошедший месяц.

Финансирование расходов по выплате пенсии за выслугу лет производится путем перечисления ежемесячно до десятого числа каждого месяца из бюджета администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (Комитет социальной защиты населения администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области), в пределах сумм, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Выплата пенсии за выслугу лет производится по мере поступления средств на счет комитета социальной защиты населения путем перечисления денежных средств на лицевые счета в Сберегательном банке Российской Федерации.

3.Отчеты об использовании средств предоставляются комитетом социальной защиты населения администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградкой области в администрацию муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

 

Статья 9. Порядок представления и оформления документов для назначения пенсии за выслугу лет

 

Порядок представления и оформления документов для назначения пенсии за выслугу лет устанавливается административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг: «Организация установления, прекращения, приостановления. Возобновления, расчета и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, «Организации выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

 

Статья 10. Заключительные положения

 

1.В случае возникновения обстоятельств, требующих разбирательства и дополнительной информации, выплата пенсии за выслугу лет может приостанавливаться не более чем на три месяца, до получения необходимой информации и возобновляться с даты приостановления.

2.В случае переплаты денежных сумм получателю пенсии за выслугу лет:

1)по организационным причинам – зачет переплаченных сумм производиться при очередных выплатах;

2)в результате сокрытия получателем пенсии за выслугу лет фактов, являющихся основанием для изменения, приостановления или прекращения выплаты, переплаченные суммы возвращаются этим лицом добровольно в полном объеме или путем зачета переплаченных сумм при очередных выплатах, а в случае его не согласия взыскиваются в судебном порядке.

3.В обязанности комитета социальной защиты населения входит организация личного приема и рассмотрение писем и заявлений по вопросам, связанным с расчетом, выплатой и перерасчетом размера пенсии за выслугу лет.