П Р О Е К Т
|
Приложение к муниципальной программе «Благоустройство территорий муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области»
|
Подпрограмма
«Формирование комфортной городской среды на территории
МО «Приморское городское поселение»
муниципальной программы «Благоустройство муниципального образования «Приморское городское поселение»
Выборгского района Ленинградской области»
Паспорт
подпрограммы «Формирование комфортной городской среды
на территории МО «Приморское городское поселение» муниципальной программы
«Благоустройство муниципального образования «Приморское городское поселение»
Выборгского района Ленинградской области»
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация МО «Приморское городское поселение»,
Выборгский район, Ленинградская область, г. Приморск, ул. Школьная, дом № 10, Первый зам. главы администрации Карнаухова Наталья Аркадьевна, т. 8-(81378) 75-101, 75-984. |
| Соисполнители подпрограммы | Отдел по благоустройству администрации МО «Приморское городское поселение» |
| Цели подпрограммы | Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования «Приморское городское поселение». |
| Задачи подпрограммы | — повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования «Приморское городское поселение»;
— повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов и т.д.) — повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования «Приморское городское поселение»;
|
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | — доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий МКД;
— доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий; |
| Сроки реализации подпрограммы | 2018-2022 год |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общая потребность в финансовых средствах:
Средства местного бюджета — ….. тыс. руб.: — ….. тыс. руб. на благоустройство дворовых территорий; — ….. тыс. руб. на благоустройство общественных пространств.
|
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | — Единое управление комплексным благоустройством на территории МО «Приморское городское поселение»;
— Определение перспективы улучшения благоустройства на территории МО «Приморское городское поселение»; — Создание условий для работы и отдыха жителей МО «Приморское городское поселение»; — Улучшение состояния территорий МО «Приморское городское поселение»; — Улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей МО «Приморское городское поселение»; — Совершенствование эстетического состояния территории МО «Приморское городское поселение»; — Создание зелёных зон для отдыха граждан; — Предотвращение сокращения зелёных насаждений; — Приведение в нормативное состояние наружное освещение территории МО «Приморское городское поселение»; — Благоустройство дворовых территорий; — Благоустройство общественных территорий. |
РАЗДЕЛ 1
Общая характеристика сферы реализации подпрограммы.
1.1. Общие сведения
На территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области расположен 21 населенный пункт. Данное муниципальное образование входит в состав Выборгского муниципального района и имеет статус городского поселения. Его границы утверждены областным законом Ленинградской области. На 01 января 2017 года численность постоянно проживающего населения МО «Приморское городское поселение» составляет 13769 человек.
1.2. Текущее состояние территории МО «Приморское городское поселение» и основные проблемы в сфере благоустройства
МО «Приморское городское поселение» относится к группе динамично развивающихся поселений. Поселение становится все более привлекательным для инвесторов, для реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и перспектив развития поселения.
Понятие «комфортной городской среды территории» включает в себя работы по:
— ремонту внутри дворовых проездов;
— обеспечению освещения дворовых территорий;
— установке скамеек, урн;
— озеленению территорий;
— обустройству автомобильных парковок;
— оборудованию детских и спортивных площадок;
— благоустройству общественных пространств (парков, набережных, пешеходных зон, площадей, скверов).
Проблем, связанных с благоустройством поселения немало, это и послужило причиной разработки данной программы.
В состав муниципального образования «Приморское городское поселения» входят следующие населенные пункты:
| № п/п | Населенный пункт | Численность населения (чел.) |
| 2017 год | ||
| 1 | г. Приморск | 5816 |
| 2 | пос. Глебычево | 3360 |
| 3 | пос. Красная Долина | 1439 |
| 4 | пос. Ермилово | 1075 |
| 5 | пос. Рябово | 778 |
| 6 | пос. Камышовка | 707 |
| 7 | пос. Прибылово | 179 |
| 8 | пос. Зеркальный | 173 |
| 9 | пос. Лужки | 99 |
| 10 | пос. Ключевое | 90 |
| 11 | пос. Озерки | 56 |
| 12 | пос. Малышево | 35 |
| 13 | пос. Краснофлотское | 24 |
| 14 | пос. Балтийское | 15 |
| 15 | пос. Мысовое | 7 |
| 16 | пос. Заречье | 5 |
| 17 | пос. Вязы | 5 |
| 18 | пос. Тарасовское | 4 |
| 19 | пос. Александровка | 3 |
| 20 | пос. Пионерское | 3 |
| 21 | пос. Мамонтовка | 2 |
| Итого | 13875 | |
На территории муниципального образования расположено 177 многоквартирных домов, 80% процентов дворовых территорий нуждаются в срочном ремонте внутриквартальных территорий.
Дворовые и общественные территории нуждаются в реконструкции в связи с окончанием срока службы как оборудования детских игровых и спортивных площадок, так и малых архитектурных форм, проездов. Также, большинство дворовых и общественных территорий МО «Приморское городское поселение» не отвечают градостроительным, экологическим, санитарным и др. требованиям.
Также, несмотря на предпринимаемые меры на территории поселения регулярно образуются «стихийные» несанкционированные свалки. Они также являются источниками загрязнения природных вод, почв и атмосферного воздуха, снижают ценность и привлекательность природных ландшафтов территории.
Таким образом, существует ряд проблем, сдерживающих развитие МО «Приморское городское поселение» как благоустроенного поселения:
- Ненадлежащее состояние внутридомовых проездов;
- Ненадлежащее состояние ливневой канализации, требуется обустройство водоотводных и дренажных канав;
- Моральный и физический износ оборудования части детских игровых и спортивных площадок, требуется обустройство площадок для широкого диапазона возрастных групп
- В большинстве придомовых территорий отсутствуют автомобильные парковки;
- Большинство контейнерных площадок для сбора ТБО не отвечают санитарным требованиям
- Не завершена общая картина благоустройства парков, пешеходных зон
Работы по благоустройству МО «Приморское городское поселение» не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. По состоянию на 2017 год налажена должным образом работа специализированных предприятий, внедрена практика благоустройства территорий на основе контрактных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Для решения проблем по благоустройству МО «Приморское городское поселение» необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Риски, оказывающие влияние на решение поставленных в подпрограмме задач:
— макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объемах выделяемых бюджетных средств;
— риски, связанные с отказом от разработки или задержкой разработки новых правовых актов и внесения изменений в действующие нормативные правовые акты;
— недостаток денежных средств бюджета МО «Приморское городское поселение» на реализацию мероприятий подпрограммы;
— отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться на основе:
— разработки и внедрения эффективной системы контроля реализации подпрограммы, а также эффективного использования бюджетных средств;
— проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы;
— реализации предупредительных мер в виде заблаговременного проведения всех необходимых работ, подписания меморандумов о взаимодействии сторонами для согласования планов проведения работ, введения штрафных санкций за нарушение договорных обязательств;
— оперативного реагирования путем внесения изменений в муниципальную программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Подпрограммой.
РАЗДЕЛ 2
Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства,
цели и задачи подпрограммы.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы «Формирование комфортной городской среды территории МО «Приморское городское поселение» планируется:
— отремонтировать внутридомовые проезды на территории поселения;
— обеспечить освещение дворовых территорий;
— осуществить мероприятия по ремонту и устройству детских игровых и спортивных площадок;
— обустроить автомобильные парковки на территории поселения;
— осуществить мероприятия по содержанию сетей уличного освещения и реконструировать их участки с установкой (заменой) опор и светильников, монтажом пунктов питания;
— создать новые объекты озеленения, и цветочное оформление;
— благоустроить общественные пространства (парки, пешеходные зоны, площади, скверы).
В результате реализации подпрограммы ожидается:
— улучшить санитарное состояние территории МО «Приморское городское поселение»;
— улучшить условия, обеспечивающие комфортные условия для работы и отдыха населения на территории МО «Приморское городское поселение»;
— повысить уровень благоустройства общественных территорий МО «Приморское городское поселение»;
— привести в нормативное состояние объекты инженерно-транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;
— улучшить современную пешеходную инфраструктуру на территории МО «Приморское городское поселение»;
Реализация подпрограммы осуществляется на основе:
— муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком подпрограммы с исполнителями программных мероприятий в соответствии Федеральным законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
— условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
Отчеты о ходе работы по реализации подпрограммы по результатам за год готовит отдел по ЖКХ и благоустройству.
РАЗДЕЛ 3
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы.
Денежные средств, полученные в виде субсидий из областного бюджета и средства местного бюджета на обеспечение подпрограммы, установленные Правилами предоставления субсидии, распределяются следующим образом:
— 2/3 объема средств — на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
— 1/3 объема средств — на софинансирование мероприятий по благоустройству общественных мест.
РАЗДЕЛ 4
Минимальный перечень, дополнительный перечень, нормативная (предельная) стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий:
Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включает проведение следующих мероприятий:
— ремонт внутридворовых проездов;
— обеспечение освещения дворовых территорий;
— установка скамеек;
— установка урн;
Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, включает проведение следующих мероприятий:
— озеленение территорий;
— обустройство автомобильных парковок;
— оборудование детских площадок;
— оборудование спортивных площадок;
— другие виды работ.
Минимальный перечень работ, дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, перечень работ по благоустройству общественных территорий, нормативная (предельная) стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий утверждаются нормативным правовым актом администрации муниципального образования «Приморское городское поселение»» в соответствии с нормативным правовым актом отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области ответственного за реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»;
Участие заинтересованных лиц при выполнении работ по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ предусмотрено в форме привлечения заинтересованных лиц к проведению демонтажных и общестроительных работ, не требующих специализированных навыков и квалификации, а также мероприятий по уборке территории после завершения работ.
Реализация мероприятий дополнительного перечня работ осуществляется при условии реализации всех мероприятий, предусмотренных в минимальном перечне работ. В случае отсутствия необходимости реализации одного и (или) нескольких мероприятий предусмотренных в минимальном перечне работ, в соответствии с техническим состоянием элементов, возможна реализация мероприятий, предусмотренных в дополнительном перечне работ, без необходимости реализации всех мероприятий предусмотренных в минимальном перечне работ.
РАЗДЕЛ 5
Адресный перечень дворовых и общественных территорий.
Адресный перечень дворовых территорий, общественная территория определяются по результатам общественных слушаний, на основании предложений граждан, одобренных в соответствии с утвержденным Порядком предоставления и оценки заинтересованных лиц о включении в муниципальную программу дворовой территории, общественной территории.
РАЗДЕЛ 6
Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой и общественной территории, включенной в муниципальную программу.
Порядок разработки, обсуждения, согласования и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» утверждается нормативным правовым актом администрации муниципального образования «Приморское городское поселение».
РАЗДЕЛ 7
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
В результате выполнения подпрограммы ожидается достижение показателей результативности в соответствии с таблицей 2 к настоящей подпрограмме «Формирование комфортной городской среды территории МО «Приморское городское поселение».
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы связаны с обеспечением надежной работы объектов благоустройства поселения, увеличением экологической безопасности, эстетическими и другими свойствами в целом, улучшающими вид территории поселения.
|
Приложение № 1 к подпрограмме |
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
| Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат краткое описание | Основные направления реализации | Связь с показателями Программы | |||
| начала реализации | окончания реализации | |||||||
| Повышение уровня благоустроенных дворовых территорий | ||||||||
| Основное мероприятие: мероприятия по благоустройству дворовых территорий МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области
|
администрация МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области
|
Январь
2018 г. |
декабрь
2022 г. |
Совершенствование эстетичного вида дворовых территорий, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды | Выполнение работ по обустройству дворовых территорий в соответствии с минимальным и дополнительным перечнем работ
|
Показатель 1:
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий Охват населения благоустроенными дворовыми территориями
|
||
| Повышение уровня благоустройства общественных территорий | ||||||||
| Основное мероприятие:
мероприятия по благоустройству общественных территорий МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области
|
администрация МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области
|
январь 2018 г. | декабрь
2022 г. |
Совершенствование эстетичного вида общественных территорий | Выполнение работ по обустройству общественных территорий
|
Показатель 1:
Доля обустроенных общественных территорий
|
||
Приложение № 2
к подпрограмме
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы и их значениях
| № п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Ед. измерения | 2018
год |
2019
год |
2020
год |
2021 год | 2022 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Количество благоустроенных дворовых территорий | ед. | 2 | 3 | 5 | 5 | 5 |
| 2 | Количество благоустроенных общественных территорий | ед. | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Приложение № 3
к подпрограмме
Адресный перечень
дворовых территорий и общественных территорий МО «Приморское городское поселение»
| № п/п | Адрес дворовой и общественной территории | Год реализации програмы | ||||||
| Улица | № дома | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| г. Приморск | ||||||||
| 1 | Выборгское шоссе | 3 | ||||||
| наб. Лебедева | 1 | |||||||
| наб. Лебедева | 1а | |||||||
| наб. Лебедева | 1б | |||||||
| наб. Лебедева | 2 | |||||||
| наб. Лебедева | 20 | |||||||
| 2 | наб. Лебедева | 3 | ||||||
| наб. Лебедева | 4 | |||||||
| наб. Лебедева | 5 | |||||||
| наб. Лебедева | 9 | |||||||
| 3 | наб. Лебедева | 6 | ||||||
| наб. Лебедева | 7 | |||||||
| наб. Лебедева | 8 | |||||||
| Школьная | 7 | |||||||
| 4 | Школьная | 9 | ||||||
| 5 | Выборгское шоссе | 5 | ||||||
| Выборгское шоссе | 5а | |||||||
| Выборгское шоссе | 7 | |||||||
| Выборгское шоссе | 7а | |||||||
| Комсомольская д. 3 | 7 | |||||||
| 6 | Выборгское шоссе | 9 | ||||||
| Выборгское шоссе | 23 | |||||||
| Выборгское шоссе | 25 | |||||||
| Выборгское шоссе | 27 | |||||||
| Школьная | 12 | |||||||
| 7 | наб. Гагарина | 5 | ||||||
| наб. Гагарина | 7 | |||||||
| 8 | наб. Лебедева | 21 | ||||||
| пос. Глебычево | ||||||||
| 8 | ул. Офицерская | 3 | ||||||
| ул. Офицерская | 5 | |||||||
| ул. Офицерская | 7 | |||||||
| ул. Офицерская | 8 | |||||||
| ул. Офицерская | 14 | |||||||
| 9 | ул. Офицерская | 10 | ||||||
| ул. Офицерская | 11 | |||||||
| ул. Офицерская | 12 | |||||||
| 10 | ул. Мира | 1 | ||||||
| ул. Мира | 2 | |||||||
| ул. Мира | 3 | |||||||
| ул. Мира | 5 | |||||||
| 11 | Общественная территория ул. Офицерская, д. 10,11,12,13 | 10,11,12,13 | ||||||
| пос. Красная Долина | ||||||||
| 12 | Общественная территория (парк у Дома Культуры) | |||||||
| 13 | Дворовая территория | 26,28,36,39 | ||||||
| пос. Ермилово | ||||||||
| 14 | ул. Физкультурная | 14 | ||||||
| ул. Физкультурная | 15 | |||||||
| 15 | ул. Физкультурная | 11 | ||||||
| ул. Физкультурная | 12 | |||||||
| 16 | ул. Школьная | 7 | ||||||
| ул. Школьная | 8 | |||||||
| ул. Школьная | 9 | |||||||
| ул. Школьная | 10 | |||||||
