Глава администрации муниципального образования

«Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

05.03.2014г.                                                                                                            № 42-р

 

 

Об утверждении плана основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремистской деятельности на территории  МО  Приморское городское  поселение Выборгского района  на 2014 год.

В целях регулирования политических, социально – экономических и иных процессов в муниципальном образовании, оказывающих влияние на ситуацию в области  противодействия терроризму, укрепление  толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека, руководствуясь федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

1.Утвердить План основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремистской деятельности на территории  МО  «Приморское городское поселение» Выборгского района  на 2014 год.

2.Данное  распоряжение подлежит размещению на официальном сайте МО  Приморское городское  поселение Выборгского района.

3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя  главы администрации (С.В. Слобожанюк).

 

 

 

ИО Главы администрации

МО «Приморское городское поселение»                                                         Рогов С.В.

 

 

 

 

 

Разослано: дело, Лихачев А.И., прокуратура,   МО «Выборгский район»,  Эксплуатационный участок №4 управляющая компания по ЖКХ,  101 ОП УВД, МБУК г. Приморск, МБУК Красная Долина.

Исполнил: Лихачев А.И.

Тел. 8(813)75445

Приложение

 к распоряжению администрации

МО «Приморское городское поселение»

 От  «05» февраля № 42-р

 

 

План мероприятий

по профилактике терроризма и экстремизма

в МО «Приморское городское  поселение» Выборгского района     на  2014 год.

 

 

 

1. Цели и задачи Плана мероприятий

 

   Основная цель — регулирование политических, социально-экономических и иных процессов в муниципальном образовании «Приморское городское  поселение» Выборгского района  (далее поселение), оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.

План мероприятий призван укрепить меры:

по профилактике терроризма;

по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;

по обеспечению защищенности объектов от  возможных террористических посягательств;

по минимизации и ликвидации последствий террористических актов;

по систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей поселения.

 

Основными задачами реализации Плана мероприятий являются:

1. Координация деятельности органов местного самоуправления МО «Приморское городское  поселение»  по профилактике терроризма.

2. Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения  и находящих свое проявление в фактах:

— межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;

— насилия на межэтнической основе;

— распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов;

— политического экстремизма на националистической почве.

3. Формирование в поселении  позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:

— воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;

— достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы сознания и поведения;

— формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

— общественного осуждения на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

 

 

2. Методы достижения целей и решения задач

 

Осуществление комплекса плановых мероприятий должно проводиться по следующим основным направлениям:

1) совершенствование нормативной базы и правоприменительной практики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межэтнических и межконфессиональных отношений.

2) выработка и реализация мер раннего предупреждения террористической угрозы в поселении, межэтнической напряженности, проявлений национальной нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.

3) повышение эффективности механизмов реализации миграционной политики в поселении.

 

 

1. 3.      Основные условия и направления реализации Плана мероприятий

 

            Важнейшим условием успешного выполнения Плана мероприятий является взаимодействие органов местного самоуправления МО «Приморское городское  поселение», образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.

Объединение усилий органов власти, общественных организаций и движений, участие структур гражданского общества в осуществлении Плана мероприятий необходимы для эффективной борьбы с проявлениями терроризма, политического экстремизма и ксенофобии.

 

1. 4.      Система плановых мероприятий

 

            Раздел 1. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межнациональных отношений в МО «Приморское городское  поселение»

 

Одним из важнейших направлений деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных отношений является совершенствование правового регулирования и правоприменительной практики в области межэтнических и межконфессиональных взаимодействий. Это относится к строгому соблюдению требований закона при найме на работу и использовании труда этнических мигрантов, улучшению работы органов, осуществляющих их регистрацию, предупреждению дискриминации по этническому признаку в сфере трудовых отношений, профилактике терроризма и экстремизма и противодействию ксенофобии, прежде всего, в молодежной среде. Насущной задачей является информирование населения о необходимости соблюдения мер безопасности в современных условиях и продолжающих иметь место фактах террористических и экстремистских проявлений.

Задачи раздела:

Повышение эффективности работы по профилактике терроризма, экстремизма и дискриминации на расовой, национальной и религиозной почве.

Ожидаемые результаты:

Совершенствование форм и методов работы органов  местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Содержание раздела:

№№ п/п	СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ	ИСПОЛНИТЕЛИ	СРОК ИСПОЛ-НЕНИЯ
1.1.	Реализация мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности.	Заместитель главы администрации (С.В. Слобожанюк), Ведущий специалист (А.И. Лихачев)	2014г. постоянно
1.2.	Привлечение территориального общественного самоуправления, товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений; организация на базе участковых пунктов милиции мероприятий по обследованию зданий и сооружений на предмет антитеррористической защищенности.	Заместитель главы администрации (С.В. Слобожанюк), Ведущий специалист (А.И. Лихачев) Начальник эксплуатационного участка  №4  управляющей компании ЖКХ  (Костенко А.Е.)	2014 г. постоянно
1.3.	Организация регулярных проверок общежитий, жилых домов, подвалов, чердаков, пустующих зданий, рынков, микрорынков, загородных лагерей на предмет установления незаконно находящихся на территории МО «Приморское городское поселение» людей и обнаружения элементов подготовки террористических акций	Заместитель главы администрации (С.В. Слобожанюк), Ведущий специалист (А.И. Лихачев) Начальник эксплуатационного участка  №4  управляющей компании ЖКХ  (Костенко А.Е.), участковые 101 и 89 отделов полиции УВД Выборгского района.	2014г. постоянно
1.4.	Рекомендовать руководителям предприятий, образовательных, лечебных и культурных учреждений ежеквартально проводить тренировки по выводу людей из мест с массовым пребыванием в случае угрозы совершения или совершения террористического акта.	Руководители пред-приятий,  образователь-ных,  лечебных и куль-турных учреждений	2014 ежеквартально
1.5.	Держать под личным контролем соблюдение зон строгого режима источников питьевого водоснабжения, состояние и работоспособность инженерных сетей, а также готовность аварийно-ремонтных служб на проведение аварийно-восстановительных работ.	Начальник эксплуатационного участка  №4  управляющей компании ЖКХ  (Костенко А.Е.)	2014 г.г. постоянно

 

Раздел 2. Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.

В МО «Приморское городское  поселение» сформировались цивилизованные нормы взаимодействия людей разных национальностей и вероисповеданий. Знание истории Выборгского района, МО «Приморское городское  поселение»  является воспитанием подлинного российского патриотизма, свободного от национализма и шовинизма, нетерпимости к различного рода проявлениям терроризма и экстремизма.

Задачи раздела:

Воспитание у жителей поселения  интереса и уважения к культурным ценностям и традициям. Формирование идеологии гражданской солидарности независимо от национальной и конфессиональной принадлежности.

Ожидаемые результаты:

Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности всего населения поселения.

Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также позитивного отношения к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

Содержание раздела:

№№ п/п	СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ	ИСПОЛНИТЕЛИ	СРОК ИСПОЛ-НЕНИЯ
2.1.	Подготовка и проведение выставок в читальном зале библиотек МБУК «Единый культурно-досуговый центр г. Приморск»,   МБУК «Единый культурно-досуговый центр Красная Долина» по темам: «Уроки истории России — путь к толерантности», «Мир без насилия», «Литература и искусство народов России»	Заместитель главы администрации (С.В. Слобожанюк) Директор МБУК «Единый культурно-досуговый центр г. Приморск»,   МБУК «Единый культурно-досуговый центр Красная Долина»	Октябрь, ноябрь 2014 г.
2.2.	Разработка методических рекомендаций по профилактике терроризма и экстремизма	Заместитель главы администрации (С.В. Слобожанюк) Директор МБУК «Единый культурно-досуговый центр г. Приморск»,   МБУК «Единый культурно-досуговый центр Красная Долина»	Октябрь, ноябрь 2014 г.
2.3	Проведение тематической недели по профилактике терроризма и экстремизма, посвященной Международному Дню толерантности	Директор МБУК «Единый культурно-досуговый центр г. Приморск»,  МБУК «Единый культурно-досуговый центр Красная Долина».	ежегодно (ноябрь)
2.4.	Организация конкурса творческих работ учащихся  «В единстве наша сила»	Директор МБОУДОД «Центр дополнительного образования детей», «Детская художественная школа г. Приморска»	Июнь – июль 2014 г.
2.6.	Организация открытого мероприятия «Земля без войны»	Директор МБУК «Единый культурно-досуговый центр г. Приморск»,  МБУК «Единый культурно-досуговый центр Красная Долина». Спортивные тренеры — преподаватели спортивных клубов	май 2014 г.

 

Раздел 3. Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде.

 

Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. В «чужих» (переселенцах и мигрантах) — молодежь, не имеющая жизненного опыта и знаний, порой начинает видеть причины собственной неустроенности. В этой ситуации проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести к трагическим последствиям — применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Задачи раздела:

Формирование у молодежи поселения  позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в районе.

Предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.

Недопущение участия молодежи в мероприятиях террористической и экстремистской направленности.

Ожидаемые результаты:

Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

Препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

Содержание раздела:

№№ п/п	СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ	ИСПОЛНИТЕЛИ	СРОК ИСПОЛНЕНИЯ
3.1.	Проведение мониторинга экстремистских настроений в молодежной среде.	Заместитель главы администрации (С.В. Слобожанюк) Директор МБУК «Единый культурно-досуговый центр г. Приморск»,   МБУК «Единый культурно-досуговый центр Красная Долина»	2014 г. постоянно
3.2.	Подготовка и проведение конкурса плакатов «Молодежь против экстремизма»	Директор МБУК «Единый культурно-досуговый центр г. Приморск»,   МБУК «Единый культурно-досуговый центр Красная Долина»	2014 г. ноябрь
3.3	Организация обсуждения за «круглым столом» вопроса: «Экстремизм в молодежной среде»	Заместитель главы администрации (С.В. Слобожанюк) Директор МБУК «Единый культурно-досуговый центр г. Приморск»,   МБУК «Единый культурно-досуговый центр Красная Долина» Спортивные тренеры — преподаватели спортивных клубов «Норд-Вест»,  (Главацкий М.)	2014г. ноябрь

 

 

Раздел 4. Пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма посредством использования    средств массовой информации.

Важным направлением работы по профилактике терроризма и экстремизма является создание единого информационного пространства для распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим народам, культурам, религиям. Кроме того, необходимо использование потенциала средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу.

Задачи раздела:

Формирование положительного представления о многонациональности муниципального образования, содействие укреплению единства жителей поселения.

Ожидаемые результаты:

Повышение вклада средств массовой информации в формирование толерантной среды поселения, противодействие проявлениям терроризма, расизма и экстремизма.

Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

Содержание раздела:

 

№№ п/п	СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ	ИСПОЛНИТЕЛИ	СРОК ИСПОЛ-НЕНИЯ
4.1.	Проведение активной              политики в использовании средств массовой информации как при выявлении и пресечении      фактов террористических       проявлений, так и при      освещении вопросов, оказывающих влияние на формирование позитивного правосознания подростков и молодежи.	Заместитель главы администрации (С.В. Слобожанюк) Директор МБУК «Единый культурно-досуговый центр г. Приморск»,   МБУК «Единый культурно-досуговый центр Красная Долина»	постоянно
4.2.	Постоянное информирование населения через сайт муниципального образования о мерах, принимаемых по противодействию терроризму                  и экстремизму администрацией поселения  и Выборгского  района, органами государственной власти Ленинградской области	Специалист  администрации (Яковлева К.Е.)	постоянно 2014 г.