08 июня 2018 года Выборгской городской прокуратурой осуществлен выезд в пос.Советский Выборгского района Ленинградской области (ул.Лесопарковая, д.19) по поступившей информации о незаконном функционировании детского оздоровительного лагеря, действующего с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.
В ходе выезда установлено, что в данном месте осуществляется деятельность по обеспечению отдыха несовершеннолетних детей посредством использования территории находящейся там базы в качестве спортивно — оздоровительного лагеря.
Ответственным лицом за организацию отдыха детей является Орлов Дмитрий Викторович, директор ГБОУ «Морская школа» Московского района Санкт-Петербурга, организовавший выезд 62 детей на территорию указанной базы согласно договорам «о взаимоотношениях образовательного учреждения с родителями на пользование услугами нестационарного мероприятия».
Непосредственно перед началом проверки прокуратуры Орлов Д.В. принял меры к сокрытию сведений о нахождении детей на территории неподготовленной в установленном порядке для целей их оздоровления базы, в том числе дал указание о срочном вывозе всех детей в лес до окончания проверочных мероприятий, после чего длительное время отказывался предоставлять сведения об их местонахождении и состоянии здоровья либо сообщал заведомо ложные сведения об их убытии в Санкт-Петербург. В последующем им принимались и иные меры к уклонению от предоставления достоверных сведений о находящихся на базе детях.
По итогам проверки установлено, что Орлов Д.В. в период с 30.05.2018 по 08.06.2018 совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
В указанный период Орловым Д.В. не обеспечено соблюдение норм и требований противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического надзора в период размещения учащихся 5-7 классов ГБОУ «Морская школа» в количестве 62 детей в возрасте до 16 лет, в том числе в отсутствие предусмотренного действующим законодательством санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, медицинские книжки у персонала отсутствуют, контроль качества потребляемой воды не организован.
При этом Орловым Д.В. в указанный период осуществлялся без уведомления аварийно-спасательных и иных подразделений МЧС России вывоз детей на водные прогулки в акваторию Финского залива, а также в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности в Российской Федерации и об особом противопожарном режиме на территории Ленинградской области вывоз детей в лесной массив.
Указанные мероприятия, в том числе, произведены с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства об организации питания детей, включая требования к составу и порядку приготовления пищи.
В нарушение требований законодательства о пожарной безопасности здания и помещения по месту размещений детей не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, территория базы не отделена от леса противопожарным барьером, отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения, объект не обеспечен системами защиты огнетушителями согласно установленным нормам.
Изложенные нарушения создали опасность для жизни и здоровья детей, находящихся в указанном учреждении, и свидетельствуют об игнорировании требований безопасности при организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних.
Таким образом, в действиях Орлова Д.В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ.
В связи с изложенным, прокуратурой подготовлено постановление в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ о направлении материалов проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам изучения постановления прокурора Следственным отделом по городу Выборг Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области в отношении Орлова Д.В. 09.06.2018 возбуждено уголовное дело по признакам вышеуказанного преступления.
Кроме того, Выборгской городской прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении ГБОУ «Морская школа» Московского района Санкт-Петербурга в связи с совершением правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.7, ч.2 ст.20.4 КоАП РФ.
Городской прокурор
советник юстиции В.В. Шилин
