РЕШЕНИЕ от 26 марта 2019 г. № 185 О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Опубликовано в рубрике ,
Наименование:РЕШЕНИЕ от 26 марта 2019 г. № 185 О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области
Дата:26.03.2019

 

 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2019 г.                                                                 № 185

О внесении изменений в устав

муниципального образования

«Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

 

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.07.2017 N 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 30.10.2018 N 382-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 30.10.2018 N 387-Ф «О внесении изменений в статьи 2 и 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Ленинградской области от 28 декабря 2018 г. N 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», уставом муниципального образования, совет депутатов

РЕШИЛ:

  1. Принять за основу изменения в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов от 17 декабря 2014 года № 20, с изменениями, внесенными решениями совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 06 сентября  2017 года № 116:

1) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 4.4 следующего содержания: «4.4) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

2) в части 1 статьи 3:

— пункт 19 дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее — уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также — приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

3) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

4) дополнить статьей 12.1  следующего содержания:

«Статья 12.1. Сход граждан.

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) настоящим Уставом, сход граждан может проводиться:

— в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

— в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

—  в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

  1. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

5) дополнить   статьей  12.2 следующего содержания:

«12.2 Староста сельского населенного пункта.

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
  3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом  Ленинградской области  с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

  1. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

—  замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

—  признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

—  имеющее непогашенную или неснятую судимость.

  1. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40  Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

—  взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

—  взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

— информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

— содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

— осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением совета депутатов МО «Приморское городское поселение» в соответствии с законом Ленинградской области.

  1. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением совета депутатов МО «Приморское городское поселение» в соответствии с законом Ленинградской области.».

6) статья 13:

— абзац 1 части 2 изложить в новой редакции: «Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов, главы муниципального образования или главы  администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.»;

— абзац 2 части 2 после слов «главы муниципального образования» дополнить словами «или главы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта,»;

— часть 7 изложить в новой редакции «Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования  или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

7) пункт 2 части 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами; »;

8) статью 30 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий  совета депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного совета депутатов муниципального образования.»;

9) часть 6 статьи 55 дополнить 2 и 3 абзацами следующего содержания:

— «Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не проводиться.»;

— абзацы 2 и 3 части 6 статьи 55 считать соответственно абзацами 4 и 5.

  1. Утвердить порядок учета предложений по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» (приложение 1).
  2. Утвердить порядок участия граждан в обсуждении проекта решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» (приложение 2).
  3. Провести публичные слушания по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» 29 апреля 2019 года в 17 часов по адресу: Приморск, ул. Школьная, д.10, каб.1.
  4. Утвердить рабочую группу по приему и обобщению предложений по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» и проведению публичных слушаний в составе:

председатель – Рыжова С.В. – председатель совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;

секретарь –Шершнева Т.А. – депутат совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;

 

члены:

Смирнов М.А. – заместитель председателя совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Ельцов П.А.– депутат совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Федотов Д.В.– депутат совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Глава муниципального образования                         Рыжова С.В.

 

 

 

Рассылка: дело, администрация, прокуратура, газета «Выборг»

 

 

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

                      решением совета депутатов

муниципального образования

 «Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

                                                                         от  26 марта 2019 года № 185

                                                            (приложение 1)

 

ПОРЯДОК

УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПРИМОРСКОЕ  ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

Предложения по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» в течение 30 дней после опубликования в газете «Выборг» принимает рабочая группа по приему и обобщению предложений по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» и проведению публичных слушаний (далее – рабочая группа) по адресу: г.Приморск, ул. Школьная, д. 10, каб.1 в рабочие дни с 14 до 16 часов.

Предложения представляются в письменном виде.

Почтовый адрес совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области: 188910, г.Приморск, ул. Школьная, д.10.

Возможно представление предложений по электронной почте. Адрес электронной почты совета депутатов муниципального образования «Приморское  городское поселение» Выборгского района Ленинградской области: primorskadm@mail.ru

Рабочая группа в течение 5 дней обобщает поступившие предложения и передает их в совет депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

                                                                               решением совета депутатов

                                                                            муниципального образования

                                                                       «Приморское городское поселение»

                                                                                    Выборгского района

                                                                                 Ленинградской области

                                                                                   от 26 марта 2019 года № 185

                                                                                         (приложение 2)

ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГРАЖДАН

В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПРИМОРСКОЕ  ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

Граждане, проживающие на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и обладающие избирательным правом, могут принимать участие в обсуждении проекта решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» путем участия в публичных слушаниях.

Решение о проведении публичных слушаний, дате, времени и месте проведения публичных слушаний публикуется в газете «Выборг».

Публичные слушания по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» проводятся в целях наиболее полного учета мнения населения.

К назначенному дню председатель совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области готовит помещение, размножает справочные материалы.

В назначенное время глава муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области открывает публичные слушания и выступает с информацией о значении устава, проводимого мероприятия, регламенте слушаний, порядке учета высказанных мнений и суждений.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Рабочая группа по приему и обобщению предложений по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» и проведению публичных слушаний (далее – рабочая группа) ведет протокол публичных слушаний.

Глава муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области по завершению выступлений подводит итоги и объявляет о закрытии слушаний.

Рабочая группа в течение 5 дней обобщает результаты публичных слушаний и передает их в совет депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Информацию о результатах публичных слушаний рабочая группа направляет для опубликования в газету «Выборг» в течение 5 дней после проведения публичных слушаний.