Cкачать: 2020-2024 СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ КСК

СОГЛАШЕНИЕ

О ПЕРЕДАЧЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН» ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

г. Выборг                                                                               30 декабря 2019 года

Совет депутатов муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, именуемый в дальнейшем «совет депутатов района», в лице главы муниципального образования Д.Ю. Никулина, действующего на основании устава муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее — район), с одной стороны и совет депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, именуемый в дальнейшем «совет депутатов поселения», в лице главы муниципального образования С.В. Рыжовой, действующей на основании устава муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее — поселение), с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», решением совета депутатов поселения от 25 декабря 2019 года № 29 «О заключении соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля» и решением совета депутатов района от 10 декабря 2019 года № 24 «О заключении соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля» заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения
2. Предметом настоящего соглашения является передача контрольно- счетной комиссии района полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и их реализация за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в порядке, определяемом настоящим соглашением.
3. В целях реализации настоящего соглашения контрольно-счетной комиссии района передаются следующие полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля:
   • экспертиза проектов бюджета поселения;
   • внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджета поселения;

3) иные полномочия по внешнему муниципальному финансовому контролю, установленные бюджетным законодательством и иными федеральными законами, уставами поселения и района, Положением о контрольно-счетной комиссии района и регламентом контрольно-счетной комиссии.

2. Срок действия соглашения
   1. Настоящее соглашение вступает в силу с 1 января 2020 года и действует по 31 декабря 2024 года.
   2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия настоящего соглашения, направленного другой стороне до истечения срока действия соглашения, соглашение считается пролонгированным на срок 5 лет.
   3. В случае если решением совета депутатов поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету района, предусмотренные настоящим соглашением, действие соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.
   4. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
      1. Размер межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий и предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района, определяется исходя из годового норматива финансовых средств (ежегодного объема межбюджетных трансфертов), который рассчитывается по следующей формуле:

Н = Фзп х К1 х К2 х И, где

Н — ежегодный объем межбюджетных трансфертов;

Фзп — расходы на оплату труда одного главного специалиста, включая начисления на фонд оплаты труда, рассчитанный в соответствии с решением совета депутатов,

К1 — коэффициент иных затрат,

К2 — коэффициент объема работ,

И — индекс роста цен, применяемый при расчете бюджета на соответствующий финансовый год.

2. Коэффициент иных затрат устанавливается равным 1,15.
3. Коэффициент объема работ рассчитывается по формуле:

К2 = РБП

∑РБП , где

РБП — расходы бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период,

∑РБП — сумма расходов бюджетов всех поселений района.

4. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, утверждается в виде приложения к решению совета депутатов поселения и совета депутатов района о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
5. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района, может быть изменен не чаще, чем один раз в год в расчете на следующий год, в условиях корректировки показателей.
6. Права и обязанности сторон
   1. Права и обязанности совета депутатов поселения:
      • обеспечивает перечисление в бюджет района межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в объёме, определяемом разделом 3 настоящего соглашения, в срок до 5 числа ежемесячно в размере одной двенадцатой части ежегодного объёма межбюджетных трансфертов на единый счёт бюджета района,
      • обращается в контрольно-счетную комиссию района с предложениями о проведении экспертизы муниципальных правовых актов поселения и их проектов, проверок деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество поселения,
      • обращается в контрольно-счетную комиссию района с предложениями о перечне вопросов, рассматриваемых в ходе проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизы проекта бюджета поселения,
      • рассматривает отчеты и заключения контрольно-счетной комиссии района, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего соглашения мероприятий, а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом поселения,
      • обеспечивает опубликование (обнародование) отчетов и заключений контрольно-счетной комиссии, составленных по результатам проведенных во исполнение настоящего соглашения мероприятий,
      • рассматривает обращения контрольно-счетной комиссии района по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим соглашением,
      • контролирует выполнение полномочий контрольно-счетной комиссией района, получает отчеты об использовании межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим соглашением.
   2. Права и обязанности контрольно-счетной комиссии района:

1) самостоятельно определяет перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению,

• учитывает предложения совета депутатов поселения по перечню рассматриваемых в ходе проведения мероприятий вопросов,
• проводит внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджета поселения в установленные законодательством Российской Федерации сроки,
• проводит выборочные проверки деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество поселения, по вопросам, рассмотрение которых необходимо для составления заключения на годовой отчет,
• подготавливает заключения на проекты бюджета поселения в установленный срок,
• готовит заключения на иные муниципальные правовые акты поселения и их проекты, указанные в обращении совета депутатов поселения,
• проводит проверки деятельности организаций, указанных в обращении совета депутатов поселения и использующих средства бюджета и (или) имущество поселения,
• направляет заключения и отчеты, составленные по результатам проведенных контрольных мероприятий, в совет депутатов поселения и администрацию поселения.

5. Финансовые санкции за неисполнение соглашения
   1. В случае нарушения срока перечисления межбюджетных трансфертов начисляются пени в размере 0,01 % за каждый день просрочки исполнения обязательства по перечислению межбюджетных трансфертов.
   2. Межбюджетные трансферты, полученные из бюджета поселения и использованные не в целях реализации настоящего соглашения, подлежат возврату из бюджета района в бюджет поселения в срок не позднее двух месяцев с момента установления в судебном порядке факта нецелевого использования предоставленных межбюджетных трансфертов.
   3. Ответственность сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Основания и порядок изменения и досрочного прекращения действия соглашения
8. Изменения и (или) дополнения в настоящее соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
9. Действие настоящего соглашения может быть прекращено по следующим основаниям:
   • по соглашению сторон, оформленному в письменной форме;
   • по истечении 10 дней после направления одной из сторон уведомления о невозможности выполнения своих обязательств вследствие
     изменения действующего законодательства или иных существенных условий;
   • по истечении 10 дней после направления одной из сторон уведомления о том, что другой стороной нарушены обязательства по настоящему соглашению;
   • по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

3. При досрочном расторжении настоящего соглашения межбюджетные трансферты подлежат возврату из бюджета района в бюджет поселения за период, когда полномочия не исполнялись.
4. Заключительные положения
   1. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
   2. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.