Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 сентября 2013 г. № 170 Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года |
Дата: | 30.09.2013 |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 сентября 2013 г. № 170
Об утверждении Порядка предоставления
субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, физическим
лицам – производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения недополученных доходов
в связи с оказанием услуг теплоснабжения
населению в первом полугодии 2012 года
В соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 20.09.2013 года № 190 «О внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и в целях достижения баланса интересов потребителей услуг организаций жилищно-коммунального комплекса, обеспечения доступности этих услуг для потребителей, эффективного функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года (приложение № 1).
2. Утвердить типовое соглашение о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года (приложение № 2).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Выборг» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
главы администрации С.В.Рогов
Разослано: дело, отдел бюджетной политики и учета администрации, ООО «Газета «Выборг» — редакция», http://primorsk.vbglenobl.ru/, Прокуратура, Комитет финансов, Комитет по ЖКХ.
Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Приморское городское поселение»
Выборгского района Ленинградской области
от 30 сентября 2013 г. № 170
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года
- Общие положения
1.1. Настоящий порядок (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – МО «Приморское городское поселение») юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывавшим услуги теплоснабжения населению МО «Приморское городское поселение» в первом полугодии 2012 года.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
субсидия – средства, предоставляемые из бюджета МО «Приморское городское поселение» на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов связанных с оказанием услуг теплоснабжения населению МО «Приморское городское поселение»;
получатели субсидий – юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица оказывавшие населению услуги по теплоснабжению на территории МО «Приморское городское поселение» в первом полугодии 2012 года;
недополученные доходы – сумма денежных средств, рассчитанная в соответствии с Приложением №1;
главный распорядитель бюджетных средств – администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского район Ленинградской области (далее — администрация МО «Приморское городское поселение»);
2. Цели предоставления субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставлявшим населению МО «Приморское городское поселение» услуги теплоснабжения в первом полугодии 2012 года.
2.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление в бюджете МО «Приморское городское поселение» в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 20.09.2013 № 190 «О внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
3. Критерии и условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг при одновременном соблюдении следующих условий:
3.1.1. наличие у Получателя субсидии государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, (для физических лиц — производителей товаров, работ услуг – регистрация не требуется);
3.1.2. наличие недополученных доходов у Получателей субсидий определенных в соответствии с расчетами по форме приложения № 1 к настоящему Порядку;
3.1.3. достоверности сведений в предоставленных расчетах и документах;
3.1.4. реализация тепловой энергии населению МО «Приморское городское поселение».
3.2. Субсидии не предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при наличии оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных настоящим Порядком.
4. Порядок предоставления и перечисления субсидий
4.1. Для получения субсидий Получатели субсидии предоставляют в администрацию МО «Приморское городское поселение» следующие документы:
— письменное заявление о предоставлении субсидии на имя главы администрации МО «Приморское городское поселение»;
— копии учредительных документов, заверенные печатью организации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
— копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную печатью организации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
— выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), датой не позднее 30 дней до подачи документов в администрацию МО «Приморское городское поселение» (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
— копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;
— копию годовой бухгалтерской отчётности предприятия за предыдущий отчетный период (полный финансовый год) и последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенную руководителем предприятия либо уполномоченным сотрудником с расшифровкой видов доходов по группам потребителей и расшифровкой расходов;
— расчет суммы субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения в первом полугодии 2012 года по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку на бумажном и электронном носителях с предоставлением копий документов, подтверждающих затраты.
4.2. Получатели субсидий несут ответственность за полноту и достоверность информации в предоставляемых документах.
4.3. По итогам проверки главный распорядитель бюджетных средств принимает решение и в течение пяти дней с этого момента в письменной форме уведомляет Получателя субсидии:
— о заключении соглашения о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению (далее – соглашение) и направляет Получателю субсидии проект соглашения на подпись;
— об отказе в заключении соглашения на предоставление субсидий.
Основанием для отказа в заключение соглашения на предоставление субсидий являются:
— предоставление неполного пакета документов, предусмотренных п. 4.1. настоящего Порядка;
— предоставление недостоверных сведений.
— ошибки в расчетах суммы субсидий
— нахождение Получателя субсидии в стадии ликвидации или банкротства, при условии, что его производственная и хозяйственная деятельность приостановлена.
4.4. Соглашение о предоставлении субсидии заключается на финансовый год.
4.5. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
1) предмет соглашения, которым определяется цель предоставления субсидии;
2) обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, размер субсидии;
3) обязательства по целевому использованию субсидии;
4) ответственность за несоблюдение условий соглашения, предусматривающая возврат в бюджет муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области суммы субсидии в случаях ее нецелевого использования в установленные сроки;
5) согласие получателей субсидии на осуществление администрацией МО «Приморское городское поселение» и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6) положения об обязательной проверке администрацией МО «Приморское городское поселение» и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.6. Случаев, предусматривающих возврат в текущем финансовом году Получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Порядком и Соглашением не установлено.
4.7. В течение 10 банковских дней со дня заключения соглашения администрация МО «Приморское городское поселение» перечисляет денежные средства на расчетный счет Получателя субсидии по реквизитам, указанным в соглашении.
5. Порядок учёта и контроля за целевым использованием субсидий
5.1. Получатель субсидии, в течение срока действия соглашения, обязан по требованию администрации МО «Приморское городское поселение» предоставлять расчетную, финансовую и иную документацию, указанную в соглашении, необходимую для контроля за целевым использованием субсидии.
5.2. Администрация МО «Приморское городское поселение» и органы муниципального финансового контроля вправе производить контроль достоверности предоставляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами информации с правом проведения документальной проверки.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. Субсидии, перечисленные Получателям субсидий подлежат возврату в бюджет МО «Приморское городское поселение» в случаях:
— неисполнения или ненадлежащего исполнения условий, установленных настоящим Порядком и соглашением – нецелевое использование субсидии;
— в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, соглашением.
Нецелевым использованием средств бюджета МО «Приморское городское поселение» признается неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Администрация МО «Приморское городское поселение» не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 6.1., направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет МО «Приморское городское поселение».
6.3. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании.
6.4. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 6.2. настоящего Порядка, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года
Потребность денежных средств для компенсации выпадающих доходов определяется по формуле:
Н = V факт * Т утв.* К – S о.н. – W в.н.д.,
где
— Н — недополученные доходы, тыс. руб.;
— V факт — объем тепловой энергии (фактически отпущенный населению)
определяется по показаниям коллективных приборов учета, а при их отсутствии —
расчетным методом с учетом отклонения фактической температуры наружного
воздуха от нормативного значения, Гкал;
— Т утв. — тариф на теплоэнергию, установленный в соответствии с законодательством для энергоснабжающих организаций, руб./Гкал без НДС;
— К – коэффициент перевода из рублей в тысячи рублей, равен 0,001
— S о.н. – полная фактическая стоимость того же объема теплоэнергии, рассчитанная в соответствии с размером платы населения за услуги теплоснабжения, исходя из тарифа, установленного в соответствии с законодательством для населения, тыс. руб. (без НДС);
— W в.н.д. – средства, перечисленные в 2012 году из бюджета муниципального образования на возмещение недополученных доходов, тыс. руб.
Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального образования
«Приморское городское поселение»
Выборгского района Ленинградской области
от 30 сентября 2013 г. № 170
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года
г. Выборг ___________________ 2013 г.
Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, именуемая в дальнейшем «Плательщик субсидии», в лице исполняющего обязанности главы администрации Рогова С.В., действующего на основании распоряжения главы муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области №17 от 22.07.2013 г., с одной стороны, и _________________________________________________________, именуемое (ый) в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице ______________________________________, действующего на основании _________________, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
- 1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Плательщик субсидии, в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года, утвержденным постановлением администрации, перечисляет на расчетный счет Получателя субсидии денежные средства из бюджета МО «Приморское городское поселение».
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Получатель субсидии обязуется:
2.1.1. Обеспечить строго целевое использование предоставленной субсидии.
2.2. Получатель субсидии имеет право получать субсидию в соответствии с Порядком и настоящим Соглашением.
2.3. Получатель субсидии не предоставляет отчет о расходовании субсидии, выданной в целях возмещения уже произведенных затрат.
2.4. Получатель субсидии согласен на осуществление Плательщиком субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.5. Плательщик субсидии обязуется:
2.5.1. Перечислять денежные средства на расчетный счет Получателя субсидии при наличии денежных средств в бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградская область.
2.6. Плательщик субсидии имеет право требовать возврата суммы перечисленной субсидии в случае установления факта ее нецелевого использования.
2.7. Плательщик субсидии и органы муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий
3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. В течение 10 банковских дней со дня заключения Соглашения Плательщик субсидии перечисляет денежные средства в размере на расчетный счет Получателя субсидии по реквизитам, указанным в настоящем Соглашении.
3.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление, в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 20.09.2013 года № 190 «О внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. 3а ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение настоящего Соглашения в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
4.3. В случае установления факта нецелевого использования субсидии Получателем субсидии, он обязан возвратить всю сумму полученной субсидии в бюджет МО «Приморское городское поселение» в течение 10 рабочих дней с даты получения обоснованного требования Плательщика субсидии о возврате субсидии.
4.4. При отказе Получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ИЗМЕНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Все споры между Сторонами разрешаются путем переговоров. В случае невозможности урегулирования спора путем переговоров спор передается на рассмотрение Арбитражного суда.
5.2. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено путем составления дополнительного Соглашения, подписанного Сторонами и являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2013 года.
6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:
6.2.1. Досрочно:
— по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке;
— в случае нецелевого использования субсидии;
— в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Соглашением.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
7. АДРЕСА СТОРОН