ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 сентября 2013 г. № 170 Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 сентября 2013 г. № 170 Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года
Дата:30.09.2013

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 «ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА  ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 30 сентября 2013 г.                                                                                         № 170

 Об утверждении Порядка предоставления

субсидий юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям, физическим

лицам – производителям товаров, работ, услуг

в целях возмещения недополученных доходов

в связи с оказанием услуг теплоснабжения

населению в первом полугодии 2012 года

В соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 20.09.2013 года № 190 «О внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и в целях достижения баланса интересов потребителей услуг организаций жилищно-коммунального комплекса, обеспечения доступности этих услуг для потребителей, эффективного функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года (приложение № 1).

2. Утвердить типовое соглашение о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года (приложение № 2).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Выборг» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 Исполняющий обязанности

главы  администрации                                                                                  С.В.Рогов

 Разослано: дело, отдел бюджетной политики и учета администрации, ООО «Газета «Выборг» — редакция», http://primorsk.vbglenobl.ru/, Прокуратура, Комитет финансов, Комитет  по ЖКХ.

 Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

от 30 сентября 2013 г.  № 170

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года

  1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – МО «Приморское городское поселение») юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывавшим услуги теплоснабжения населению МО «Приморское городское поселение» в первом полугодии 2012 года.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

субсидия – средства, предоставляемые из бюджета МО «Приморское городское поселение» на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов связанных с оказанием услуг теплоснабжения населению МО «Приморское городское поселение»;

получатели субсидий – юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица оказывавшие населению услуги по теплоснабжению на территории МО «Приморское городское поселение» в первом полугодии 2012 года;

недополученные доходы – сумма денежных средств, рассчитанная в соответствии с Приложением №1;

главный распорядитель бюджетных средств – администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского район Ленинградской области (далее — администрация МО «Приморское городское поселение»);

 

2.  Цели предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставлявшим населению МО «Приморское городское поселение» услуги теплоснабжения в первом полугодии 2012 года.

2.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление в бюджете МО «Приморское городское поселение» в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 20.09.2013 № 190 «О внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

3. Критерии и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг при одновременном соблюдении следующих условий:

3.1.1. наличие у Получателя субсидии государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, (для физических лиц — производителей товаров, работ услуг – регистрация не требуется);

3.1.2. наличие недополученных доходов у Получателей субсидий определенных в соответствии с расчетами по форме приложения № 1 к настоящему Порядку;

3.1.3. достоверности сведений в предоставленных расчетах и документах;

3.1.4. реализация тепловой энергии населению МО «Приморское городское поселение».

3.2. Субсидии не предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при наличии оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных настоящим Порядком.

4. Порядок предоставления и перечисления субсидий

4.1. Для получения субсидий Получатели субсидии предоставляют в администрацию МО «Приморское городское поселение» следующие документы:

— письменное заявление о предоставлении субсидии на имя главы администрации МО «Приморское городское поселение»;

— копии учредительных документов, заверенные печатью организации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

— копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную печатью организации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

— выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), датой не позднее 30 дней до подачи документов в администрацию МО «Приморское городское поселение» (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

— копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

— копию годовой бухгалтерской отчётности предприятия за предыдущий отчетный период (полный финансовый год) и последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенную руководителем предприятия либо уполномоченным сотрудником с расшифровкой видов доходов по группам потребителей и расшифровкой расходов;

— расчет суммы субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения в первом полугодии 2012 года по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку на бумажном и электронном носителях с предоставлением копий документов, подтверждающих затраты.

4.2. Получатели субсидий несут ответственность за полноту и достоверность информации в предоставляемых документах.

4.3. По итогам проверки главный распорядитель бюджетных средств принимает решение и в течение пяти дней с этого момента в письменной форме уведомляет Получателя субсидии:

— о заключении соглашения о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению (далее – соглашение) и направляет Получателю субсидии проект соглашения на подпись;

— об отказе в заключении соглашения на предоставление субсидий.

Основанием для отказа в заключение соглашения на предоставление субсидий являются:

— предоставление неполного пакета документов, предусмотренных п. 4.1. настоящего Порядка;

— предоставление недостоверных сведений.

— ошибки в расчетах суммы субсидий

— нахождение Получателя субсидии в стадии ликвидации или банкротства, при условии, что его производственная и хозяйственная деятельность приостановлена.

4.4. Соглашение о предоставлении субсидии заключается на финансовый год.

4.5. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) предмет соглашения, которым определяется цель предоставления субсидии;

2) обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, размер субсидии;

3) обязательства по целевому использованию субсидии;

4) ответственность за несоблюдение условий соглашения, предусматривающая возврат в бюджет муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области суммы субсидии в случаях ее нецелевого использования в установленные сроки;

5) согласие получателей субсидии на осуществление администрацией МО «Приморское городское поселение» и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6) положения об обязательной проверке администрацией МО «Приморское городское поселение» и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.6. Случаев, предусматривающих возврат в текущем финансовом году Получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Порядком и Соглашением не установлено.

4.7. В течение 10 банковских дней со дня заключения соглашения администрация МО «Приморское городское поселение» перечисляет денежные средства на расчетный счет Получателя субсидии по реквизитам, указанным в соглашении.

5. Порядок учёта и контроля за целевым использованием субсидий

5.1. Получатель субсидии, в течение срока действия соглашения, обязан по требованию администрации МО «Приморское городское поселение» предоставлять расчетную, финансовую и иную документацию, указанную в соглашении, необходимую для контроля за целевым использованием субсидии.

5.2. Администрация МО «Приморское городское поселение» и органы муниципального финансового контроля вправе производить контроль достоверности предоставляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами информации с правом проведения документальной проверки.

6. Порядок возврата субсидии

6.1. Субсидии, перечисленные Получателям субсидий подлежат возврату в бюджет МО «Приморское городское поселение» в случаях:

— неисполнения или ненадлежащего исполнения условий, установленных настоящим Порядком и соглашением – нецелевое использование субсидии;

— в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, соглашением.

Нецелевым использованием средств бюджета МО «Приморское городское поселение» признается неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Администрация МО «Приморское городское поселение» не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 6.1., направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет МО «Приморское городское поселение».

6.3. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании.

6.4. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 6.2. настоящего Порядка, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года

Потребность денежных средств для компенсации выпадающих доходов определяется по формуле:

Н = V факт * Т утв.* К – S о.н. – W в.н.д.,

где

—    Н — недополученные доходы, тыс. руб.;

—    V факт — объем тепловой энергии (фактически отпущенный населению)
определяется по показаниям коллективных приборов учета, а при их отсутствии —
расчетным методом с учетом отклонения фактической температуры наружного
воздуха от нормативного значения, Гкал;

— Т утв. — тариф на теплоэнергию, установленный в соответствии с законодательством для энергоснабжающих организаций, руб./Гкал без НДС;

—     К – коэффициент перевода из рублей в тысячи рублей, равен  0,001

            —  S о.н. – полная фактическая стоимость того же объема теплоэнергии, рассчитанная в соответствии с размером платы населения за услуги теплоснабжения, исходя из тарифа, установленного в соответствии с законодательством для населения, тыс. руб. (без НДС);

            — W в.н.д. – средства, перечисленные в 2012 году из бюджета муниципального образования на возмещение недополученных доходов, тыс. руб.

   Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

от 30 сентября 2013 г.  № 170

СОГЛАШЕНИЕ

 о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года

г. Выборг                                                                                                         ___________________ 2013 г.

Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, именуемая в дальнейшем «Плательщик субсидии», в лице исполняющего обязанности главы администрации Рогова С.В., действующего на основании распоряжения главы муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области №17 от 22.07.2013 г., с одной стороны, и _________________________________________________________, именуемое (ый) в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице ______________________________________, действующего на основании _________________, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

  1. 1.      ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.1. Плательщик субсидии, в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения населению в первом полугодии 2012 года, утвержденным постановлением администрации, перечисляет на расчетный счет Получателя субсидии денежные средства из бюджета МО «Приморское городское поселение».

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Получатель субсидии обязуется:

2.1.1. Обеспечить строго целевое использование предоставленной субсидии.

2.2. Получатель субсидии имеет право получать субсидию в соответствии с Порядком и настоящим Соглашением.

2.3. Получатель субсидии не предоставляет отчет о расходовании субсидии, выданной в целях возмещения уже произведенных затрат.

2.4. Получатель субсидии согласен на осуществление Плательщиком субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.5. Плательщик субсидии обязуется:

2.5.1. Перечислять денежные средства на расчетный счет Получателя субсидии при наличии денежных средств в бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградская область.

2.6.     Плательщик субсидии имеет право требовать возврата суммы перечисленной субсидии в случае установления факта ее нецелевого использования.

 2.7. Плательщик субсидии и органы муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

3.1. В течение 10 банковских дней со дня заключения Соглашения Плательщик субсидии перечисляет денежные средства в размере                                                               на расчетный счет Получателя субсидии по реквизитам, указанным в настоящем Соглашении.

3.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление, в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 20.09.2013 года № 190 «О внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. 3а ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение настоящего Соглашения в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.

4.3. В случае установления факта нецелевого использования субсидии Получателем субсидии, он обязан возвратить всю сумму полученной субсидии в бюджет МО «Приморское городское поселение» в течение 10 рабочих дней с даты получения обоснованного требования Плательщика субсидии о возврате субсидии.

4.4. При отказе Получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.  РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ИЗМЕНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

5.1.         Все споры между Сторонами разрешаются путем переговоров. В случае невозможности урегулирования спора путем переговоров спор передается на рассмотрение Арбитражного суда.

5.2.         Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено путем составления дополнительного Соглашения, подписанного Сторонами и являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

 

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2013 года.

6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:

6.2.1. Досрочно:

— по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке;

— в случае нецелевого использования субсидии;

— в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Соглашением.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

7.  АДРЕСА СТОРОН