При формировании плана закупок у заказчиков возникают вопросы, нужно ли формировать план закупки, если все закупки планируется осуществлять по цене до 100 000 рублей.

Опубликовано в рубрике

РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

При формировании плана закупок у заказчиков возникают вопросы, нужно ли формировать план закупки, если все закупки планируется осуществлять по цене до 100 000 рублей.

Согласно требованиям пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) заказчик обязан разместить в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 14 «Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 (далее – Положение), размещение плана закупки товаров, работ, услуг (далее – план закупки), информации о внесении в него изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 15 статьи 4 Закона № 223-ФЗ заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

Однако указанной нормой не может быть обосновано не размещение плана закупок, так как данные положения распространяются на сведения непосредственно о закупках и не применяются к их планированию. При размещении плана закупок положения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 15 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, изъятий не содержит.

Таким образом, вышеизложенные нормы пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и пункта 14 Положения «О размещении на официальном сайте информации о закупке», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908, являются императивными и обязывают заказчиков размещать на официальном сайте ежегодный план закупок, в том числе, с нулевыми значениями (Письмо Минэкономразвития России от 22.05.2015 № ОГ-Д28-7458).

Помощник городского прокурора                                                            Н.А. Спирина