Об ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением режима пребывания иностранцев на территории Российской Федерации
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания и обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания (п. 20 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9; п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации или без такового предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось, в частности, в следующем (ч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ):
— нарушены правила миграционного учета;
— нарушены правила передвижения, порядок выбора места пребывания или жительства;
— нарушены правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации;
— не исполнены обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных законом;
— заявленная цель въезда иностранного гражданина в Российской Федерации не соответствует деятельности или роду занятий, которые он ведет во время пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Кроме того, административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в следующем (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ):
— отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
— не подано заявление об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если такие документы утрачены;
— иностранный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
К административной ответственности также привлекаются иностранные граждане, ведущие трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).
Въезд в Российскую Федерацию по общему правилу не разрешается, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ (пп. 12, 13, 14 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»):
1) превысили срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Запрет действует в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
2) не выехали из Российской Федерации и находились в стране непрерывно свыше 180 суток, но не более 270 суток со дня окончания предусмотренного законом срока временного пребывания. Запрет действует в течение пяти лет со дня выезда;
3) не выехали из Российской Федерации и находились в стране непрерывно свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного законом срока временного пребывания. Запрет действует в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.
Помощник прокурора
юрист 3 класса Я.С. Дёмина