РЕШЕНИЕ от 17 сентября 2020г. № 49 О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Опубликовано в рубрике ,
Наименование:РЕШЕНИЕ от 17 сентября 2020г. № 49 О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области
Дата:17.09.2020

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

От 17 сентября 2020г.                                                                     № 49

О внесении изменений в устав

муниципального образования

«Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

 

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 01 мая 2019 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02 августа 2019 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 16 декабря 2019 года № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», уставом муниципального образования, совет депутатов

РЕШИЛ:

  1. Принять за основу изменения в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов от 17 декабря 2014 года № 20 , с изменениями, внесенными решениями совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 06 сентября 2017 года № 116, от 06 мая 2019 года № 191:

1) в части 1 статьи 3:

— дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

— пункт 5) после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

— пункт 17) изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

-пункт 18) изложить в следующей редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

— пункт 19) после слов «утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории» дополнить словами «, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования,»;

— дополнить пунктом 34) следующего содержания:

«34) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «»О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

2) часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 12) — 14) следующего содержания:

«12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования;

«14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

3) в части 1 статьи 5:

— пункт 4.1) исключить;

— пункт 4.4) исключить;

— пункт 6) изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

— дополнить пунктом 6.2) следующего содержания:

«6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

4) абзац 2 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, советом депутатов.»;

5) часть 2 статьи 12.1. изложить в следующей редакции:

«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

6) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения.

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования советом депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов, главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, — главой муниципального образования.

  1. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава МО «Приморское городское поселение», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

  1. Жители муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации или иным способом, обеспечивающим информирование жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний.
  2. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации.
  3. Проект устава муниципального образования, проект решения совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения советом депутатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Публичные слушания по указанным проектам проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня их рассмотрения советом депутатов.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов.
  2. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
  3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

7) в части 6 статьи 22 слово «два» заменить на слово «три»;

8) в части 2 статьи 23:

— абзац «- утверждает генеральный план муниципального образования;» исключить;

— в абзаце «-утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры» слово «утверждает» заменить на слово «согласовывает»;

— абзац «-устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;» исключить;

— абзац «- принимает правила содержания и обеспечения санитарного состояния территорий населенных пунктов муниципального образования;» исключить;

9) в части 3 статьи 24 слово «два» заменить на слово «три»;

10) пункт 1 и 2 части 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

11) часть 2 статьи 29 после слов «финансовыми инструментами» дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

12) в статье 32:

— в части 2 предложение «Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.» исключить;

— часть 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

13) абзац 3 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«- заместитель (заместители) главы администрации, в соответствии со структурой администрации,»;

14) в части 1 статьи 51:

— пункт 23) после слов «с частью 11» дополнить словами «или 11.1»;

— пункт 11) изложить в следующей редакции:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

15) абзац 3 части 6 статьи 55 дополнить предложением следующего содержания: «Официальное сетевое издание устанавливается решением совета депутатов.»;

  1. Утвердить порядок учета предложений по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» (приложение 1).
  2. Утвердить порядок участия граждан в обсуждении проекта решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» (приложение 2).
  3. Провести публичные слушания по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» 20 октября 2020 года в 17-00 часов по адресу: Приморск, улица Школьная, 10.
  4. Утвердить рабочую группу по приему и обобщению предложений по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» и проведению публичных слушаний в составе:

председатель – Рыжова С.В. – председатель совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;

секретарь – Ельцов П.А.– заместитель председателя совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;

члены:

Васильев А.В. – депутат совета депутатов МО «Приморское городское поселение»;

Виноградова О.В — депутат совета депутатов МО «Приморское городское поселение»;

Смирнов М.А. — депутат совета депутатов МО «Приморское городское поселение».

 

 

Глава муниципального образования                   Рыжова С.В.

 

 

Разослано: дело, прокуратура, ООО «Газета «Выборг» — редакция», NPAVRLO.ru.http://приморск-адм.рф.

 

УТВЕРЖДЕН

решением совета депутатов

муниципального образования

«Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

От 17 сентября  2020 года № 50

(приложение 1)

ПОРЯДОК

УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Предложения по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» в течение 30 дней после опубликования в газете «Выборг» принимает рабочая группа по приему и обобщению предложений по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» и проведению публичных слушаний (далее – рабочая группа) по адресу:  г.Приморск, ул.Школьная, д.10, каб.1 в рабочие дни с 14 до 16 часов.

Предложения представляются в письменном виде.

Почтовый адрес совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области: 188910, Ленинградская область, Выборгский район, г.Приморск, ул.Школьная, д.10

Возможно представление предложений по электронной почте. Адрес электронной почты совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области: primorskadm@mail.ru

Рабочая группа в течение 5 дней обобщает поступившие предложения и передает их в совет депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

 

 

УТВЕРЖДЕН

решением совета депутатов

муниципального образования

«Приморское городское поселение» Выборгского района

 Ленинградской области

от 2020 года №

(приложение 2)

ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГРАЖДАН

В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Граждане, проживающие на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и обладающие избирательным правом, могут принимать участие в обсуждении проекта решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» путем участия в публичных слушаниях.

Решение о проведении публичных слушаний, дате, времени и месте проведения публичных слушаний публикуется в газете «Выборг».

Публичные слушания по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» проводятся в целях наиболее полного учета мнения населения.

К назначенному дню председатель совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области готовит помещение, размножает справочные материалы.

В назначенное время глава муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области открывает публичные слушания и выступает с информацией о значении устава, проводимого мероприятия, регламенте слушаний, порядке учета высказанных мнений и суждений.

На публичных слушаниях присутствуют депутаты совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Рабочая группа по приему и обобщению предложений по проекту решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области «О внесении изменений в устав муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» и проведению публичных слушаний (далее – рабочая группа) ведет протокол публичных слушаний.

Глава муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области по завершению выступлений подводит итоги и объявляет о закрытии слушаний.

Рабочая группа в течение 5 дней обобщает результаты публичных слушаний и передает их в совет депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Информацию о результатах публичных слушаний рабочая группа направляет для опубликования в газету «Выборг» в течение 5 дней после проведения публичных слушаний.