Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2014 года № 94 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год» |
Дата: | 19.06.2014 |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2014 года № 94
Об утверждении ведомственной целевой программы
«Ремонт автомобильных дорог общего пользования
местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
муниципального образования «Приморское городское поселения»
Выборгского района Ленинградской области на 2014 год»
На основании Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с МО «Приморское городское поселение», в соответствии с «Правилами содержания и обеспечения санитарного состояния территорий МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области», утвержденные решением совета депутатов МО «Приморское городское поселение» № 45 от 25.05.2006 г.
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования «Приморское городское поселения» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год» (Приложение 1) – далее Программа.
2. Финансирование мероприятий ведомственной целевой программы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования «Приморское городское поселения» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Выборг» и на официальном сайте муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Выборг».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
Исполняющий обязанности
главы администрации С.В.Рогов
Разослано: дело, отдел бюджетной политики и учета администрации, ООО «Газета «Выборг» — редакция», http://приморск-адм.рф, Прокуратура, Комитет финансов, Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области.
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Приморское городское поселение»
Выборгского района Ленинградской области
от 19 июня 2014 года №94
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования «Приморское городское поселения» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год»
Паспорт программы:
1. Наименование программы | Ведомственная целевая программа «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования «Приморское городское поселения» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год» |
2. Муниципальный заказчик | Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области |
3. Исполнитель Программы | Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области |
4. Ответственный исполнитель за работу с программой | Специалист 1 категории Яковлева К.Е. |
5. Цели Программы | Улучшение социально-экономической среды и жизнеобеспечения населения поселения на основании выработки комплекса мер по повышению эффективности капиталовложений в транспортную систему муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области путем оптимизации взаимоотношений в сфере содержания дорог местного значения, а также рационального распределения средств и концентрации ресурсов на требуемых направлениях. |
6. Задачи Программы | — капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;- улучшение транспортно-эксплуатационных показателей сети автомобильных дорог муниципального образования;- совершенствование системы организации дорожного движения;
— повышение пропускной способности дорог; |
7. Целевые индикаторы реализации и показатели Программы | Снижение дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий.Снижение количества обращений в органы исполнительной власти муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о неудовлетворительном состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения и состояние асфальтобетонного (цементобетонного) покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.Восстановление дорожного твердого покрытия (асфальтобетон). |
8. Срок реализации Программы | 2014 год |
9.Финансовое обеспечение Программы | Областной бюджет, бюджет муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в сумме 4 894 283 руб. 00 коп., в том числе:областной бюджет – 4 649 183 руб. 00 коп.;местный бюджет – 245 100 руб. 00 коп. |
ВВЕДЕНИЕ
По состоянию на 01 января 2014 года общая протяженность сети автомобильных дорог на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области составляет 92 км, в том числе с твердым покрытием (асфальтобетон, цементобетон) – 16,3 км, из них с усовершенствованным покрытием 8,8 км.
Перед органами местного самоуправления стоит задача по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог муниципального образования в соответствии с потребностями экономики, стабилизации социально-экономической ситуации, удовлетворению спроса в автомобильных перевозках.
Основной проблемой дорожного хозяйства муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области является высокая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям – 83,2 км (90,4%).
В настоящее время необходимо обеспечить соответствие параметров дорожной сети потребностям участников дорожного движения и транспортного обслуживания населения, предприятий, учреждений и организаций поселения, в связи, с чем возникает необходимость, разработки системы поэтапного совершенствования дорожной сети муниципального образования с доведением ее характеристик до нормативных с учетом ресурсных возможностей.
1. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Анализ существующего состояния улично-дорожной сети муниципального образования показывает, что в настоящее время в силу как объективных, так и субъективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения.
За последние годы в муниципальном образовании не применялся комплексный подход к решению задач по улучшению транспортной инфраструктуры. Несмотря на то, что в последнее время происходило увеличение выделения средств на ремонт дорог из местного бюджета, финансирование осуществлялось по остаточному принципу, исходя из конъюнктурной необходимости (на ямочный ремонт), без учета реальных потребностей и без применения методов среднесрочного планирования. Отсутствие системного подхода к решению задач, стоящих перед органами местного самоуправления, а также недостаточность объемов финансирования привели данную сферу к кризисному состоянию, что находит отражение в:
— ненадлежащем качестве выполнения работ по ремонту дорог;
— сложности принятия управленческих решений, следствием чего является их несвоевременность;
— неприменении методов прогнозирования и среднесрочного планирования в ходе осуществления работ в данной области;
— несоблюдении регламентов технологической системы поддержания исправности и ремонта дорожной сети.
Отсутствие возможности у местного бюджета финансировать в полном объеме объекты дорожной сети являются сдерживающим фактором развития экономики муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и требует финансовой помощи за счет средств областного бюджета.
Указанные проблемы обуславливают необходимость решения их программными методами.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
— улучшение социально-экономической среды и жизнеобеспечения населения муниципального образования на основании выработки комплекса мер по повышению эффективности капиталовложений в транспортную систему муниципального образования путем оптимизации взаимоотношений в сфере содержания дорожной сети, а также рационального распределения средств и концентрации ресурсов на требуемых направлениях развития дорожной сети муниципального образования;
— формирование условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности поселения посредством создания необходимой дорожной инфраструктуры.
Для достижения основных целей Программы необходимо решение следующих задач:
— проведение капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
— улучшение транспортно-эксплуатационных показателей сети автомобильных дорог муниципального образования;
— совершенствование системы организации дорожного движения;
— повышение пропускной способности дорог;
Срок реализации Программы: 2014 год.
3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
В ходе реализации Программы в 2014 году планируется осуществить мероприятия по следующим направлениям:
— совершенствование взаимоотношений, оптимизация расходов и повышение качества работ в сфере содержания и ремонта транспортной инфраструктуры муниципального образования;
— проведение комплекса мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
Перечень мероприятий Программы по адресам объектов представлен в Приложении 1.
4. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
На реализацию мероприятий Программы предусмотрены средства областного бюджета и местного бюджета.
Финансовые средства на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов определяются на основании результатов диагностики и оценки состояния или ведомостей дефектов и описания технических решений.
5. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом реализации Программы, координацию мероприятий Программы осуществляет исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования.
Отдел бюджетной политики и учета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области осуществляет:
— формирование плана реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год;
— подготовку предложений по корректировке Программы в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, ускорение или приостановку реализации отдельных мероприятий Программы;
— разработку и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации;
— организацию мероприятий Программы (проведение аукционов в электронной форме, заключение муниципальных контрактов с подрядными организациями).
— финансирование мероприятий Программы, в объемах, выделяемых на реализацию Программы;
— контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы из областного и местного бюджетов;
— информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы с подготовкой один раз в полугодие текущего финансового года отчета о результативности Программы, представляемого исполняющему обязанности главы администрации (Приложение 2). Итоговый отчет о выполнении Программы составляется в следующем финансовом году после года окончания действия Программы (Приложение 3).
В контрольно-счетную комиссию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области информация о реализации Программы представляется в составе отчета об исполнении бюджета Отдел бюджетной политики и учета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в сроки и по формам, установленным законодательством Российской Федерации (БК РФ ст. 264).
Реализация мероприятий Программы осуществляется путем заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями).
6. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. ПЛАНИРУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы:
— протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов соответствующих требованиям эксплуатации.
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы по годам приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п |
Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, (руб.) | В том числе, средства, поступившие от добровольных пожертвований тыс. (руб.) | Показатели, характеризующие достижение цели | Ед.измерения |
Планируемое значение показателя на реализацию Программы на 2014 год |
1 |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения | 2 619 184,00 | 0,00 | Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих требованиям эксплуатации | км |
0,31 |
2 |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов | 2 275 099,00 | 0,00 | Увеличение протяженности дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, отвечающих требованиям эксплуатации | М2 |
755 |
7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ожидаемые результаты:
— снижение аварийности при неблагоприятных дорожных условиях ежегодно на 5-10 %;
— снижение количества обращений в органы исполнительной власти муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о неудовлетворительном состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения и состояние асфальтобетонного (цементобетонного) покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Проведение целенаправленного и скоординированного комплекса мероприятий позволит создать условия для улучшения качества социально-экономической среды и жизнеобеспечения населения муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе «Ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных
домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
муниципального образования «Приморское городское поселения»
Выборгского района Ленинградской области на 2014 год»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий ведомственной целевой программы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования «Приморское городское поселения» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год»
№ п/п |
Адрес муниципальной дороги, дворовой территории | Сроки финансирования | Вид покрытия |
Вид ремонта, объем работ |
Объемы финансирования |
||
ВСЕГО |
В том числе: | ||||||
Средства областного бюджета |
Средства местного бюджета |
||||||
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения | 2 619 184,00 | 2 489 384,00 |
129 800,00 |
||||
1.1 |
Ремонт асфальтобетонного покрытия Приморское шоссе от 793 до 1103 г. Приморск, Выборгский район, Ленинградской области | 2014 год | Асфальтобетон | Текущий ремонт.Протяженностью 0,31 км | 2 619 184,00 | 2 489 384,00 |
129 800,00 |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов |
2 275 099,00 | 2 159 799,00 |
115 300,00 |
||||
2.1 |
Ремонт асфальтобетонного покрытия дворовой территории по наб. Лебедева, д.9 г. Приморск, Выборгский район, Ленинградской области | 2014 год | Асфальтобетон | Текущий ремонт.Протяженностью 755 м2 | 2 275 099,00 | 2 159 799,00 |
115 300,00 |
ИТОГО 2014 год |
4 894 283,00 | 4 649 183,00 |
245 100,00 |
Приложение 2
к ведомственной целевой программе «Ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных
домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
муниципального образования «Приморское городское поселения»
Выборгского района Ленинградской области на 2014 год»
ОТЧЕТ
о выполнении ведомственной целевой программы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования
«Приморское городское поселения» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год»
№ п/п |
Перечень программных мероприятий |
Объем финансирования Программы на 20___год (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели на 20___год (ед. измерения)
Плановый
Фактический
Результаты выполнения ПрограммыПланируемое значение показателяФактическое значение показателя
Результаты выполнения Программы
1
2
ИТОГО по ПРОГРАММЕ
Исполняющий обязанности главы администрации _________________ ______________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 3
к ведомственной целевой программе «Ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных
домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
муниципального образования «Приморское городское поселения»
Выборгского района Ленинградской области на 2014 год»
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
о выполнении ведомственной целевой программы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования
«Приморское городское поселения» Выборгского района Ленинградской области на 2014 год»
№ п/п |
Перечень программных мероприятий |
2014 год
Плановый объем финансирования
Фактический объем финансирования
Результаты выполнения Программы
1
2
ИТОГО по ПРОГРАММЕ
Исполняющий обязанности главы администрации _________________ ______________________________
подпись расшифровка подписи