ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ О бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Наименование:ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ О бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Дата:15.11.2017

Приложения

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

первого созыва

РЕШЕНИЕ

от «___» декабря 2017 г. № ______

О бюджете муниципального образования

«Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – местный бюджет) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2018 год:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 98 588,1 тысяч рублей;

общий объем расходов местного бюджета в сумме 103 454,9 тысячи рублей;

прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 4 866,8 тысяч рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2019 и на 2020 года:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2019 год в сумме 102 005,7 тысяч рублей и на 2020 год в сумме 107 361,2 тысяча рублей;

общий объем расходов местного бюджета на 2019 год в сумме 107 043,4 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 676,1 тысяч рублей, и на 2020 год в сумме 112 699,8 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные в сумме 5 635,0 тысяч рублей;

прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2019 год в сумме 5 037,7 тысяч рублей и на 2019 год в сумме 5 338,6 тысяч рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2018 год согласно приложению 1.

4. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2019 и на 2020 года согласно приложению 2.

Статья 2. Доходы местного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

1. Утвердить в пределах общего объема доходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения прогнозируемые поступления доходов на 2018 год согласно приложению 3, прогнозируемые поступления доходов на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 4.

2. Утвердить в пределах общего объема доходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения, безвозмездные поступления на 2018 год в сумме 1 251,4 тысяча рублей согласно приложению 5, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 6 в общих суммах 1 251,4 тысяча рублей и 588,5 тысяч рублей соответственно.

3. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 7.

4. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 8.

Статья 3. Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

  1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета:

на 2018 год – согласно приложению 9;

на 2019-2020 года – согласно приложению 10.

2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:

на 2018 год – согласно приложению 11;

на 2019 и 2020 годы – согласно приложению 12.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

на 2018 год согласно приложению 13;

на 2019 и 2020 годы – согласно приложению 14.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2018 год согласно приложению 19, на 2019 – 2020 года согласно приложению 20.

4. Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

на 2018 год в сумме 2 684,5 тысячи рублей;

на 2019 год в сумме 1 070,4 тысяч рублей;

на 2020 год в сумме 2 777,0 тысяч рублей.

5. Утвердить дорожный фонд муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

на 2018 год в сумме 7 474,5 тысячи рублей;

на 2019 год в сумме 10 327,9 тысяч рублей;

на 2020 год в сумме 13 566,1 тысяч рублей.

6. Утвердить в составе расходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования «Выборгского района» Ленинградской области на осуществление части полномочий местного значения, на 2018 год в общей сумме 3 187,0 тысяч рублей согласно приложению 15, на плановый период 2019 и 2020 годов в общих суммах 4 837,0 тысяч рублей и 3 187,0 тысяч рублей соответственно согласно приложению 16.

7. Установить, что в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годов из средств местного бюджета осуществляется предоставление субсидий:

— юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров сельскохозяйственного назначения (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ сельскохозяйственного производства, оказанием услуг в рамках муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в МО «Приморское городское поселение» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в порядке, утвержденном согласно приложению 21,

— юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа автобусным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах в рамках муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в МО «Приморское городское поселение» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в порядке, утвержденном согласно приложению 22;

— юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг с целью финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с организацией временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в рамках реализации муниципальной программы «Развитие культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта в МО «Приморское городское поселение» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в порядке, утвержденном согласно приложению 23.

8. Установить, что изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов вносятся по решению председателя комитета финансов администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее – комитет финансов) без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета:

  • в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, перераспределения их полномочий в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности;

  • в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

  • в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов (и их остатков) из федерального бюджета, бюджета Ленинградской области, бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Выборгского района Ленинградской области (сверх утвержденных решением о бюджете доходов) на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областных законов Ленинградской области и (или) нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, а также заключенных соглашений;

  • в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования муниципальной программы муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, после внесения изменений в муниципальную программу;

  • при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, а также в части отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов.»;

  • в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области из федерального и областного бюджетов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств по соответствующей муниципальной программе;

  • в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае создания (реорганизации), ликвидации муниципального учреждения;

  • в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов), административных платежей, сборов на основании актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году.

Статья 4. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения

1. Утвердить расходы на обеспечение деятельности главы муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

на 2018 год в сумме 1 038,1 тысяч рублей;

на 2019 год в сумме 1 038,1 тысяч рублей;

на 2020 год в сумме 1 038,1 тысяч рублей.

2. Утвердить расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

на 2018 год в сумме 18 887,7 тысяч рублей;

на 2019 год в сумме 18 925,1 тысяч рублей;

на 2020 год в сумме 18 964,9 тысячи рублей.

3. Установить для расчета должностных окладов работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области №108 от 21 сентября 2011 года «Об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области», применяется расчетная величина с 1 января 2018 года в размере 9 185,0 рублей.

4. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления (далее — организации, имеющие право на получение бюджетных ассигнований) договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годах, обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета, за исключением случаев, когда в течение финансового года бюджетное финансирование было сокращено.

Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2018 году и плановом периоде 2019 – 2020 годах, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через комитет финансов.

Комитет финансов имеет право приостанавливать оплату расходов организаций, имеющих право на получение бюджетных ассигнований в 2018 году и плановом периоде 2019 – 2020 годах, нарушающих установленный администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.

Договор, заключенный организацией, имеющей право на получение бюджетных ассигнований в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годах, устанавливающий повышенные обязательства местного бюджета по сравнению с установленным настоящим решением, дает основание для обращения администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области или комитета финансов в суд с иском о признании такого договора недействительным, как заключенным с превышением предоставленных полномочий и настоящего решения.

5. Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

— в размере 100 процентов суммы договора (контракта) по договорам (контрактам), оказываемым на сумму, не превышающую установленную Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, о предоставлении услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества в части содержания помещений, зданий, дворов, иного имущества, в том числе уборка и вывоз снега, мусора, дезинфекция, дератизация, газация складов, санитарно-гигиеническое обслуживание, техническое обслуживание имущества, услуг вневедомственной (в том числе пожарной) охраны, о приобретении нефинансовых активов, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа — и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

— в размере 30 процентов суммы договора – по остальным договорам (контрактам).

6. Органы местного самоуправления муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области не вправе принимать в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годах решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Статья 5. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в течение 2018 года в сумме 11 866,8 тысяч рублей, в течение 2019 года в сумме 16 904,5 тысячи рублей и в течение 2020 года в сумме 17 376,3 тысяч рублей.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 1 января 2019 года в сумме 4 866,8 тысяч рублей, на 1 января 2020 года в сумме 5 037,7 тысяч рублей и на 1 января 2021 года в сумме 5 338,6 тысяч рублей.

3. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2018 год согласно приложению 17.

4. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2019 и 2020 годы согласно приложению 18.

5. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2018 год в сумме до 100,0 тысяч рублей, на 2019 год в сумме до 124,0 тысяч рублей и на 2020 год в сумме до 131,0 тысячи рублей.

6. Администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области осуществляет в 2018 — 2020 годах заимствования в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с программами муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годы с учетом предельной величины муниципального долга муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

7. Установить, что привлекаемые в 2018 — 2020 годах заемные средства направляются на финансирование дефицита местного бюджета, для погашения муниципального долга муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, а также финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.

Глава муниципального образования С.В.Рыжова

Разослано: дело, отдел бюджетной политики и учета администрации, ООО «Газета «Выборг» — редакция», официальный сайт администрации http://приморск-адм.рф, прокуратура, комитет финансов.