Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 декабря 2018 года №1231 «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 12.03.2015 года №68 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение» |
Дата: | 19.12.2018 |
Пост. 1231 от 19.12.2018 МП ФУН. И РАЗВ. КОМ. ИНФР. Прил
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2018 года №1231
«О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 12.03.2015 года №68 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, с Постановлением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 07.08.2014 года №132 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в Постановление администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 12.03.2015 года №68 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение» с изменениями от 06.05.2015 года №140, от 15.07.2015 года №220, от 15.10.2015 г. № 396, от 14.12.2015 г. №533 , от 23.03.2016 г. №246, от 27.04.2016 г. №431, от 10.08.2016 г. №784, от 18.10.2016 г. №1028, от 09.12.2016 г. №1206, от 09.03.2017 г. № 151, от 06.04.2017 г. №206, 16.05.2017 г. №303, от 30.05.2017 г. №361, от 03.07.2017 г. № 522, от 06.09.2017 г. №869, от 22.09.2017 г. №949, от 23.10.2017 г. №1067, от 08.12.2017 г. №1332, от 20.12.2017 г. №1373, от 26.03.2018 г. №288, от 21.06.2018 г. №596, от 30.08.2018 г. № 845 следующие изменения:
- изложить Приложение 1 к постановлению администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 12 марта 2015 года №68 в новой редакции согласно Приложению №1 к настоящему постановлению.
- Настоящее постановление опубликовать в газете «Выборг» и на официальном сайте МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
Исполняющий обязанности
главы администрации Н.В.Столяров
Разослано: дело, отдел бюджетной политики и учета администрации, ООО «Газета «Выборг» — редакция», http://приморск-адм.рф, прокуратура, комитет финансов, Кузнецова Г.А., Карнаухова Н.А., Комарова О.В.
Приложение №1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Приморское городское поселение»
Выборгского района Ленинградской области
от 19 декабря 2018 г. № 1231
муниципальной программы
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение»
Полное наименование муниципальной программы | Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение» |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области |
Соисполнители муниципальной программы | Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области |
Участники муниципальной программы | Предприятия, учреждения, организации
Индивидуальные предприниматели Физические лица |
Подпрограммы муниципальной программы | 1. Энергетика в МО «Приморское городское поселение»
2. Водоснабжение и водоотведение в МО «Приморское городское поселение» |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
Не используются |
Цели муниципальной программы | Обеспечение надежной, качественной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры МО «Приморское городское поселение», повышение энергоэффективности |
Задачи муниципальной программы | Качественное, надежное и эффективное снабжение населения коммунальными услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения, газоснабжения.
Обеспечение качественного водоснабжения населения, очистка сточных вод, обеспечение надежной работы систем водоснабжения и водоотведения. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | Поддержание муниципальных сетей теплоснабжения в рабочем состоянии протяженностью, тыс. пог. м.
Поддержание муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в рабочем состоянии протяженностью, тыс. пог. м. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Срок реализации — 2017-2021 годы в один этап. |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 144 313,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год – 99 793,6 тыс. руб., из них 8 876,5 тыс. руб. – средства областного бюджета; 2018 год – 39 549,9 тыс. руб. из них 9 769,0 тыс. руб. – средства областного бюджета; 2019 год – 3 450,0 тыс. руб.; 2020 год – 1 170,0 тыс. руб., 2021 год – 350,0 тыс. руб., Источник финансирования программы: 125 668,0 тыс. руб. – средства местного бюджета, 18 645,5 тыс. руб. — средства областного бюджета. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | — повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры поселения;
— снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе; — повышение качества коммунальных услуг. |
- Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития
сферы реализации муниципальной программы
К коммунальным услугам, предоставляемым потребителям муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее МО «Приморское городское поселение»), относятся: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.
Системы теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения на территории МО «Приморское городское поселение» находятся в изношенном состоянии и не соответствуют техническим требованиям, в связи, с чем возникают аварийные ситуации. В целях безаварийной работы необходимо выполнить работы по капитальному ремонту наружных инженерных систем тепло, — водоснабжению и водоотведению.
Теплоснабжение:
В целях совершенствования системы управления инженерной инфраструктурой МО «Приморское городское поселение», создания конкурентной среды и повышения надежности теплоснабжения потребителей, обслуживание инженерной инфраструктуры производится с учетом территориального принципа формирования зон обслуживания и технологии обеспечения жилищного фонда энергоносителями.
Теплоснабжение населения в поселении осуществляет АО «Выборгтеплоэнерго» Выборгского района Ленинградской области.
В теплоснабжении участвуют: семь муниципальных отопительных котельных.
Электроснабжение:
Электроснабжение на территории МО «Приморское городское поселение» осуществляет ООО «РКС-энерго», ОАО «Петербургская сбытовая компания», техническое обеспечение электроснабжения — ОАО «ЛОЭСК», ОАО «ЛЕНЭНЕРГО».
Газоснабжение:
Газоснабжение МО «Приморское городское поселение» в настоящее время осуществляется природным и сжиженным газом. Основным источником является сжиженный газ, природный газ имеется в п. Озерки (частный сектор), природный газ более эффективен и дешевле чем сжиженный. Поставку природного и сжиженного газа населению на территории муниципального образования осуществляет ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область», ООО «ЛОГазинвест», ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург».
Водоснабжение:
Основными источниками централизованного водоснабжения МО «Приморское городское поселение» являются поверхностные источники – озеро Пионерское и артезианские скважины.
Водоснабжение населения осуществляет ГУП «Леноблводоканал».
Водоотведение:
На территории МО «Приморское городское поселение» существует общесплавная централизованная система канализации. Сточные воды от жилой и общественной застройки, а также от промышленных предприятий поступают в хозяйственно-бытовую канализацию, и на очистные сооружения. Выпуск очищенных стоков осуществляется в Финский залив и на рельеф местности.
Услуги по водоотведению и обслуживанию канализационно-очистных сооружений осуществляет ГУП «Леноблводоканал».
Тарифы на коммунальные услуги для потребителей на территории Ленинградской области устанавливает ЛенРТК.
Стратегической целью развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение надежности и эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение современного уровня комфортности и безопасности коммунальных услуг, достижение высокой надежности и безопасности функционирования инженерно-технической инфраструктуры по экономически обоснованным и социально оправданным тарифам.
Основные задачи:
— развитие инициативы и информированности собственников жилья в вопросах коммунального обслуживания;
— развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилых домов;
— достижение единого уровня параметров качества жилищно-коммунального обслуживания во всех населенных пунктах;
— обеспечение бесперебойного предоставления коммунальных услуг в период отопительного сезона;
— обеспечение доступности жилищно-коммунальных услуг для отдельных категорий граждан.
- Основные цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является обеспечение надежной, качественной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры МО «Приморское городское поселение».
Программа направлена на решение следующих задач:
— качественное, надежное и эффективное снабжение населения коммунальными услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения, газоснабжения;
— обеспечение качественного водоснабжения населения, очистка сточных вод, обеспечение надежной работы систем водоснабжения и водоотведения.
- Прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевые показатели (индикаторы) в сфере коммунальной и инженерной инфраструктуры
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются:
— повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры поселения;
— снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;
— повышение качества коммунальных услуг;
— сокращение затрат на производство коммунальных услуг, повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса.
- Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в 2017-2021 годах в один этап.
- Характеристика основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Муниципальная программа направлена на комплексное решение проблем в сфере коммунальной и инженерной инфраструктуры МО «Приморское городское поселение». Мероприятия муниципальной программы сгруппированы в подпрограммы, каждая из которых направлена на решение конкретной задачи муниципальной программы. Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение» приведен в приложении 1 к муниципальной программе.
- Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы
СВЕДЕНИЯ
О показателях (индикаторов) муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение»
№ п/п | Показатель (индикатор), наименование мероприятия | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов) | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Поддержание муниципальных сетей теплоснабжения в рабочем состоянии протяженностью | тыс. пог. м | 21,38 | 21,38 | 21,38 | 21,38 | 21,38 |
2 | Поддержание муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в
рабочем состоянии протяженностью |
тыс. пог. м | 100,8 | — | — | — | — |
Обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов программы, оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
Показатель поддержание муниципальных сетей теплоснабжения в рабочем состоянии отражает обеспечение качественного, надежного и эффективного снабжения населения коммунальными услугами теплоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения.
В рамках реализации программы могут быть выявлены макроэкономические, финансовые, правовые, операционные, техногенные и экологические риски, свойственные муниципальной программе в целом.
Макроэкономические и финансовые риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, с кризисными явлениями в экономике и возникновением бюджетного дефицита, могут привести к снижению объемов бюджетного финансирования программы, что отразится на реализации мероприятий программы и её результатах.
Правовые риски, связанные с недостаточностью правового регулирования или недостаточно быстрым формированием заказов, предусмотренных муниципальной программой, что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, который может потребовать значительных сроков практического внедрения.
Правовые риски, связанные с задержками в проведении конкурсных процедур, могут привести к задержке (нарушению сроков) выполнения программных мероприятий. Минимизация данной группы риска основана на обеспечении своевременной подготовки соответствующих управленческих решений.
Операционные риски, связанные с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой программы, могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов. Минимизация данных рисков может быть достигнута обеспечением взаимодействия всех сторон, участвующих в подготовке и реализации программных мероприятий.
Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением техногенной или экологической катастрофы, могут потребовать серьезных дополнительных финансовых затрат и привести к отвлечению средств, предусмотренных на выполнение программы.
- Ресурсное обеспечение
Источниками ресурсного обеспечения муниципальной программы являются средства местного бюджета, субсидии из бюджета Ленинградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству, модернизации, капитальному ремонту и ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и прочие инвестиционные составляющие.
Мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, переданных по договорам аренды или концессии эксплуатирующим организациям, осуществляются за счет средств этих организаций (инвестиционной составляющей тарифов, платы за подключение, иными источниками) в соответствии с их инвестиционными программами, а также условиями договоров о передаче объектов в аренду или концессию.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета МО «Приморское городское поселение», подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
План реализации муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение» приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
- Оценка эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценки:
- степени достижения цели и решения задач программы (Сд) путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений. Рассчитывается по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф — фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы;
Зп — плановое значение показателя (индикатора) муниципальной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
Сд = Зп / 3ф x 100% (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
- Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения программы (Уф) путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы и основного мероприятия программы. Определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф — уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы;
Фф — фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Фп — плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
- Степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий программы по годам на основе ежегодных Детальных планов-графиков реализации муниципальной программы.
До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы (мероприятия) определяет интервалы значений показателя, при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 95 процентов от планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем 75 процентов от планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95 процентов и более показателей муниципальной программы и ее мероприятий соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80 процентов и более показателей муниципальной программы и ее мероприятий соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
- Оценка рисков реализации муниципальной программы
Возможные риски неисполнения (частичного исполнения) мероприятий муниципальной программы определены:
- Ростом инфляции выше прогнозного уровня, а, следовательно, изменением уровня затрат;
— форс-мажорными обстоятельствами.
- Возможностью аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения, природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.
Аварии на системах коммунальной инфраструктуры, чрезвычайные ситуации могут привести к нарушению жизнеобеспечения муниципального образования. В целях минимизации риска наступления, а также оперативной ликвидации последствий аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения:
— реализуется комплекс мер по подготовке к работе в отопительный период;
- теплоисточники, обеспечивающие теплом население и объекты социальной сферы МО «Приморское городское поселение», комплектуются обученным и аттестованным персоналом;
- формируется резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации возможных аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения;
- проводятся противоаварийные тренировки с целью предотвращения аварийных ситуаций, в том числе в условиях низких температур наружного воздуха;
- оформляются паспорта готовности к отопительному периоду объектов коммунальной инфраструктуры в установленном порядке с предъявлением котельных, тепловых пунктов, тепловых и электрических сетей представителям Ростехнадзора.
- Организационно-управленческие риски.
Данная группа рисков связана с необходимостью организовать работу организаций различных форм собственности, как правило, с использованием только мер муниципального регулирования, путем принятия правовых актов, заключения договоров. Для достижения желаемых результатов будут тщательно прорабатываться условия предоставления объектов коммунальной инфраструктуры в аренду и (или) концессию, осуществляться контроль за соблюдением заключенных договоров.
- Финансовые риски
Финансовые риски связаны с недостаточностью средств, предусмотренных подпрограммами для решения поставленных задач. Достижение целевых показателей (индикаторов) будет зависеть от привлеченных ресурсов из бюджета Ленинградской области, иных источников.
Финансовые риски также связаны с возможным нецелевым и (или) неэффективным использованием бюджетных средств.
Для минимизации риска:
- принят и реализуется ведомственный план по повышению эффективности бюджетных расходов;
- решением о бюджете МО «Приморское городское поселение» устанавливаются ограничения по авансовым платежам при заключении муниципальных контрактов (договоров);
- в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору), за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;
- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта;
- создаются условия для общественного контроля.
- Управление и контроль за реализацией муниципальной программы.
Текущее управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами администрации МО «Приморское городское поселение».
- Подпрограмма
«Энергетика в МО «Приморское городское поселение»
Полное наименование подпрограммы | Подпрограмма «Энергетика в МО «Приморское городское поселение» (далее – Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы | Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области |
Соисполнители муниципальной подпрограммы | Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области |
Участники муниципальной подпрограммы
|
Предприятия, учреждения, организации
Индивидуальные предприниматели Физические лица |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
Не используются |
Цели подпрограммы | Качественное, надежное и эффективное снабжение населения коммунальными услугами теплоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения |
Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение бесперебойной и безаварийной работы объектов теплоснабжения и газоснабжения.
2. Развитие и модернизация системы теплоснабжения и газоснабжения. 3. Повышение энергоэффективности объектов теплоснабжения и газоснабжения. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы | Поддержание муниципальных сетей теплоснабжения в рабочем состоянии протяженностью, тыс. пог. м |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | Срок реализации подпрограммы — 2017-2020 годы в один этап. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 128 051,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год – 83 881,5 тыс. руб., из них 1 339,0 – средства областного бюджета; 2018 год – 39 549,9 тыс. руб. из них 9 769,0 – средства областного бюджета; 2019 год – 3 450,0 тыс. руб.; 2020 год – 1 170,0 тыс. руб., 2021 год – 350,0 тыс. руб., Источник финансирования подпрограммы: 117 293,4 тыс. руб. – средства местного бюджета, 11 108,0 тыс. руб. средства областного бюджета. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | — минимизация затрат на теплоснабжение в расчете на каждого потребителя в долгосрочной перспективе.
— обеспечение населенных пунктов природным газом; — снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе; — повышение качества коммунальных услуг. |
- Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития
В целях совершенствования системы управления инженерной инфраструктурой МО «Приморское городское поселение», создания конкурентной среды и повышения надежности теплоснабжения потребителей обслуживание инженерной инфраструктуры производится с учетом территориального принципа формирования зон обслуживания и технологии обеспечения жилищного фонда энергоносителями.
Теплоснабжение населения в поселении осуществляет АО «Выборгтеплоэнерго» Выборгского района Ленинградской области».
В теплоснабжении участвуют: семь муниципальных отопительных котельных.
Электроснабжение на территории МО «Приморское городское поселение» осуществляет ООО «РКС-энерго», ОАО «Петербургская сбытовая компания», техническое обеспечение электроснабжения — ОАО «ЛОЭСК», ОАО «ЛЕНЭНЕРГО».
Газоснабжение МО «Приморское городское поселение» в настоящее время осуществляется природным и сжиженным газом. Основным источником является сжиженный газ, природный газ имеется в п. Озерки (частный сектор), природный газ более эффективен и дешевле чем сжиженный. Поставку природного и сжиженного газа населению на территории муниципального образования осуществляет ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область», ООО «ЛОГазинвест», ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург».
- Основные цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является качественное, надежное и эффективное снабжение населения коммунальными услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения, газоснабжения.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
- обеспечение бесперебойной и безаварийной работы объектов теплоснабжения и газоснабжения;
- развитие и модернизация системы теплоснабжения и газоснабжения;
- повышение энергоэффективности объектов теплоснабжения и газоснабжения.
- Прогноз конечных результатов подпрограммы, характеризующих целевые показатели (индикаторы) в сфере коммунальной и инженерной инфраструктуры
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
— минимизация затрат на теплоснабжение в расчете на каждого потребителя в долгосрочной перспективе.
— обеспечение населенных пунктов природным газом;
— снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;
— повышение качества коммунальных услуг.
- Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2017-2021 годы в один этап.
- Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в пределах средств, выделяемых на выполнение мероприятий, и может корректироваться с учетом изменения состава мероприятий Программы и финансирования, предусмотренного решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о бюджете на соответствующий финансовый год.
- Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
О показателях (индикаторов) подпрограммы «Энергетика в МО «Приморское городское поселение» и их значениях
№ п/п | Показатель (индикатор), наименование мероприятия | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов) | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Поддержание муниципальных сетей теплоснабжения в рабочем состоянии протяженностью | тыс. пог. м | 21,38 | 21,38 | 21,38 | 21,38 | 21,38 |
- Подпрограмма
«Водоснабжение и водоотведение в МО «Приморское городское поселение»
Полное наименование подпрограммы | Подпрограмма «Водоснабжение и водоотведение в МО «Приморское городское поселение» (далее – Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы | Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области |
Соисполнители муниципальной подпрограммы | Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области |
Участники муниципальной подпрограммы
|
Предприятия, учреждения, организации
Индивидуальные предприниматели Физические лица |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
Не используются |
Цели подпрограммы | Обеспечение качественного водоснабжения населения, очистка сточных вод, обеспечение надежной работы систем водоснабжения и водоотведения |
Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение бесперебойной и безаварийной работы систем водоснабжения и водоотведения.
2. Модернизация системы водоснабжения и водоотведения МО «Приморское городское поселение». 3. Повышение качества предоставляемых потребителями услуг водоснабжения и водоотведения |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы | Поддержание муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в рабочем состоянии протяженностью, тыс. пог. м. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | Срок реализации подпрограммы — 2017 год в один этап. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 15 912,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год – 15 912,1 тыс. руб., из них – 7 537,5 тыс. руб. – средства областного бюджета. Источник финансирования подпрограммы: 8 374,6 тыс. руб. – средства местного бюджета, 7 537,5 тыс. руб. — средства областного бюджета. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Обеспечение жителей коммунальными услугами по водоснабжению надлежащего качества в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. |
- Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития
водоснабжения и водоотведения в МО «Приморское городское поселение»
Системы водоснабжения и водоотведения на территории МО «Приморское городское поселение» находятся в изношенном состоянии и не соответствуют техническим требованиям, в связи, с чем возникают аварийные ситуации. В целях безаварийной работы необходимо выполнить ряд мероприятий по ремонту наружных инженерных систем водоснабжения и водоотведения.
Основными источниками централизованного водоснабжения МО «Приморское городское поселение» являются поверхностные источники – озеро Пионерское и артезианские скважины.
Водоснабжение населения осуществляет ГУП «Леноблводоканал».
На территории МО «Приморское городское поселение» существует общесплавная централизованная система канализации. Сточные воды от жилой и общественной застройки, а также от промышленных предприятий поступают в хозяйственно-бытовую канализацию, и на очистные сооружения. Выпуск очищенных стоков осуществляется в Финский залив и на рельеф местности.
Услуги по водоотведению и обслуживанию канализационно-очистных сооружений осуществляет ГУП «Леноблводоканал».
Тарифы на коммунальные услуги для потребителей на территории Ленинградской области устанавливает ЛенРТК.
Стратегической целью развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение надежности и эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение современного уровня комфортности и безопасности коммунальных услуг, достижение высокой надежности и безопасности функционирования инженерно-технической инфраструктуры по экономически обоснованным и социально оправданным тарифам.
- Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение качественного водоснабжения населения, очистка сточных вод, обеспечение надежной работы систем водоснабжения и водоотведения.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
- обеспечение бесперебойной и безаварийной работы систем водоснабжения и водоотведения;
- модернизация системы водоснабжения и водоотведения МО «Приморское городское поселение»;
- повышение качества предоставляемых потребителями услуг водоснабжения и водоотведения.
- Прогноз конечных результатов подпрограммы, характеризующих целевые показатели (индикаторы) в сфере коммунальной и инженерной инфраструктуры
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
— обеспечение жителей коммунальными услугами по водоснабжению надлежащего качества в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
- Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2017 год в один этап.
- Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансирование муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в пределах средств, выделяемых на выполнение мероприятий, и может корректироваться с учетом изменения состава мероприятий подпрограммы и финансирования, предусмотренного решением совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о бюджете на соответствующий финансовый год.
- Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
О показателях (индикаторов) подпрограммы «Водоснабжение и водоотведение в МО «Приморское городское поселение» и их значениях
№ п/п | Показатель (индикатор), наименование мероприятия | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов) | |
2017 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | |
1 |
|
тыс. пог. м. | 100,8 |
Приложение №1
к муниципальной программе
«Обеспечение устойчивого функционирования и
развития коммунальной и инженерной
инфраструктуры и повышение энергоэффективности
в МО «Приморское городское поселение»
Перечень
Подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в МО «Приморское городское поселение»
№ п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Ожидаемый результат основного мероприятия (краткое описание) | |||
начало | окончание | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
1. Подпрограмма «Энергетика в МО «Приморское городское поселение» | |||||||
1. Основное мероприятие «Развитие коммунального хозяйства для повышения энергоэффективности» | |||||||
1. Ремонт объектов коммунального хозяйства | |||||||
1.1 | Замена участков тепловой сети | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2018 | — повышение качества и надежности функционирования системы теплоснабжения;
— повышение качества предоставления населению услуг по централизованному теплоснабжению; -снижение теплопотерь на участках тепловой сети |
||
1.2 | Замена котельного оборудования в здании котельной | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2018 | — эффективность обеспечения населения централизованными услугами теплоснабжения | ||
1.3 | Замена и пуско-наладка водогрейных котлов с горелками в здание котельной | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2018 | 2018 | — повышение качества и надежности функционирования системы теплоснабжения
|
||
1.4 | Замена мазутных емкостей в здании котельной на жидком топливе | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2020 | 2020 | — повышение качества и надежности функционирования системы теплоснабжения
|
||
1.5 | Демонтаж дымовой трубы в котельной | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2018 | 2019 | — безопасность эксплуатации здания;
|
||
1.6 | Технадзор за производством работ по ремонту и замене объектов теплоснабжения | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2020 | — комплекс контрольно-проверочных мероприятий, обеспечивающих выполнение работ в полном соответствии с нормами и требованиями ремонтных работ, в заданные сроки, в полном объеме и с высоким качеством;
— технический надзор за качеством применяемых материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования и аппаратуры |
||
1.7 | Корректировка сметной документации с получением положительного заключения экспертизы, составление смет, экспертиза работ | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2020 | — оценка денежных и других затрат при проведение ремонтных работ;
— проведение проверки достоверности определения сметной стоимости ремонта объектов коммунального хозяйства; — контроль ремонтных работ, направленный на изучение и анализ соблюдения нормативной, проектной и правовой документации. |
||
1.8
|
Предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения населению муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов теплоснабжения | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — повышение качества и надежности функционирования системы теплоснабжения;
— повышение качества предоставления населению услуг по централизованному теплоснабжению; -снижение теплопотерь на участках тепловой сети |
||
1.9 | Приобретение блок ТЭНов для бани | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — повышение качества и надежности функционирования системы горячего водоснабжения бани | ||
1.10 | Поставка водогрейных котлов в здание котельной | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017
|
2018 | — эффективность обеспечения населения централизованными услугами теплоснабжения | ||
2. Содержание объектов коммунального хозяйства | |||||||
2.1 | Актуализация схемы теплоснабжения МО «Приморское городское поселение» | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — схема теплоснабжения поселения, является предпроектным документом, в котором обосновывается необходимость и экономическая целесообразность проектирования и строительства новых, расширения и реконструкции существующих энергетических источников и тепловых сетей, средств их эксплуатации и управления с целью обеспечения энергетической безопасности развития экономики поселения и надежности теплоснабжения потребителей
|
||
2.2 | Текущий ремонт и техническое обслуживание газораспределительной сети пос. Озерки | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2021 | — повышение надежности функционирования системы газового распределения;
— обеспечение бесперебойного снабжения газом установок и газового оборудования. |
||
2.3 | Изготовление (восстановление) паспортов на объекты недвижимости объектов коммунального хозяйства | 2018 | 2020 | — регистрация и учет объектов недвижимости коммунального хозяйства | |||
2.4 | Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами коммунального хозяйства | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2019 | 2021 | — регистрация права собственности на земельный участок под объектами коммунального хозяйства | ||
2.5 | Врезка вновь построенного газопровода в существующий газопровод высокого давления по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, муниципальное образование «Приморское городское поселение» п. Озерки (41 км трассы Зеленогорск-Приморск-Выборг) | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2018 | 2018
|
— обеспечение населения природным газом | ||
2.6 | Поверочный гидравлический расчет головной тепломагистрали тепловых сетей от котельной (г. Приморск, ул. Школьная) до ТК-8 | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2018 | 2018
|
— повышение качества предоставления населению услуг по централизованному теплоснабжению; | ||
3. Мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования объектов теплоснабжения на территории Ленинградской области | |||||||
3.1 | Замена участков тепловой сети | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2018 | 2019 | — повышение качества и надежности функционирования системы теплоснабжения;
— повышение качества предоставления населению услуг по централизованному теплоснабжению; -снижение теплопотерь на участках тепловой сети |
||
3.2 | Ремонт в здании котельной | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2018 | 2018 | — безопасность эксплуатации здания;
— повышение качества и надежности функционирования системы теплоснабжения |
||
3.3 | Ремонт котла в здании котельной | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2019 | 2019 | — безопасность эксплуатации здания;
— повышение качества и надежности функционирования системы теплоснабжения |
||
4. Мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования объектов теплоснабжения на территории Ленинградской области | |||||||
4.1 | Предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения населению муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов теплоснабжения | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2018 | 2018 | — повышение качества и надежности функционирования системы теплоснабжения;
— повышение качества предоставления населению услуг по централизованному теплоснабжению; -снижение теплопотерь на участках тепловой сети |
||
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований | |||||||
5.1.1 | Строительство газопровода-ввода к индивидуальным жилым домам пос. Озерки Выборгского района Ленинградской области (41 км трассы Зеленогорск -Приморск-Выборг) | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — развитие системы газоснабжения;
|
||
5.1.1.1 | Газоснабжение индивидуальных домов пос. Озерки Выборгского района Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, муниципальное образование «Приморское городское поселение», пос. Озерки (41 км трассы Зеленогорск – Приморск- Выборг) | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — обеспечение населения природным газом | ||
5.1.2 | Разработка проектных и изыскательских работ объекта строительства «Газоснабжение природным газом д. Камышовка Выборгского района Ленинградской области» | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2019 | 2019 | — развитие системы газоснабжения;
|
||
6. Строительство газопровода | |||||||
3.1 | Технический надзор | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — комплекс контрольно-проверочных мероприятий, обеспечивающих выполнение работ в полном соответствии с нормами и требованиями ремонтных работ, в заданные сроки, в полном объеме и с высоким качеством;
— технический надзор за качеством применяемых материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования и аппаратуры. |
||
3.2 | Авторский надзор | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — комплекс контрольно-проверочных мероприятий, обеспечивающих выполнение работ в полном соответствии с нормами и требованиями ремонтных работ, в заданные сроки, в полном объеме и с высоким качеством | ||
3.3 | Строительный контроль за строительно-монтажными работами | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2018 | — выполнение комплекса контрольно-проверочных мероприятий, обеспечивающих выполнение строительно-монтажных или ремонтно-отделочных работ в соответствии со строительными нормами и требованиями проекта строительства. | ||
3.4 | Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка под строительство газопровода на кадастровом плане территории, с последующей постановкой на Государственный кадастровый учет земельного участка под газоснабжение индивидуальных жилых домов | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2018 | — регистрация права собственности на земельный участок | ||
2. Подпрограмма «Водоснабжение и водоотведение в МО «Приморское городское поселение» | |||||||
2. Основное мероприятие «Развитие системы водоснабжения и водоотведения» | |||||||
1. Содержание объектов коммунального хозяйства | |||||||
1.1 | Ремонт артезианских скважин | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017
|
— повышение качества и надежности функционирования системы водоснабжения;
— повышение качества предоставления населению услуг по централизованному водоснабжению |
||
1.2 | Технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта: артезианской скважины (реестровый № 2-166) , расположенного по адресу: 188910, Ленинградская обл, Выборгский р-н, Приморск г, Вокзальная ул. У дома №3 | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — повышение качества и надежности функционирования системы водоснабжения.
|
||
1.3 | Технический надзор за выполнением работ по ремонту объектов водоснабжения и водоотведения | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — комплекс контрольно-проверочных мероприятий, обеспечивающих выполнение работ в полном соответствии с нормами и требованиями ремонтных работ, в заданные сроки, в полном объеме и с высоким качеством;
— технический надзор за качеством применяемых материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования и аппаратуры. |
||
1.4 | Корректировка сметной документации с получением положительного заключения экспертизы, составление смет, экспертиза работ | Администрация МО «Приморское городское поселение» | 2017 | 2017 | — оценка денежных и других затрат при проведение ремонтных работ;
— проведение проверки достоверности определения сметной стоимости ремонта объектов коммунального хозяйства; — контроль ремонтных работ, направленный на изучение и анализ соблюдения нормативной, проектной и правовой документации. |
||