ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ О бюджете муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – местный бюджет) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2020 год:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 118 315,8 тысяч рублей;

общий объем расходов местного бюджета в сумме 129 871,4 тысяча рублей;

прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 11 555,6 тысяч рублей.

Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2021 и на 2022 года:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2021 год в сумме 123 687,6 тысяч рублей и на 2022 год в сумме 127 414,9 тысяч рублей;

общий объем расходов местного бюджета на 2021 год в сумме 135 769,8 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 322,7 тысячи рублей, и на 2022 год в сумме 139 949,3 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные в сумме 6 894,0 тысячи рублей;

прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2021 год в сумме 12 082,2 тысячи рублей и на 2022 год в сумме 12 534,4 тысячи рублей.

Статья 2. Доходы местного бюджета

Утвердить в пределах общего объема доходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения прогнозируемые поступления доходов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1.
Утвердить в пределах общего объема доходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения, безвозмездные поступления, согласно приложению 2:

на 2020 год в сумме 2 759,1 тысяч рублей;

на 2021 год в сумме 2 865,6 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 2 070,6 тысяч рублей.

Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3.

Статья 3. Бюджетные ассигнования местного бюджета

Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 4;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 5;

ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6.

Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 7.
Утвердить дорожный фонд муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

на 2020 год в сумме 11 206,0 тысяч рублей;

на 2021 год в сумме 11 581,8 тысяча рублей;

на 2022 год в сумме 13 178,8 тысяч рублей.

Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

на 2020 год в сумме 1 271,1 тысяча рублей;

на 2021 год в сумме 1 328,9 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 1 378,7 тысяч рублей.

Утвердить в составе расходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения, объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования «Выборгского района» Ленинградской области, из бюджета поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, согласно приложению 8:

на 2020 год в сумме 4 991,0 тысяч рублей;

на 2021 год в сумме 4 991,0 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 4 991,0 тысяч рублей.

Установить, что в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов из средств местного бюджета осуществляется предоставление субсидий:

юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров сельскохозяйственного назначения (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ сельскохозяйственного производства, оказанием услуг в рамках муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в МО «Приморское городское поселение» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в порядке, утвержденном согласно приложению 12.

Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 38 решения совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 26 декабря 2013 года №210 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» с изменениями в ходе исполнения настоящего решения, изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы вносятся по решению председателя комитета финансов без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, перераспределения их полномочий, а также проведения иных мероприятий по совершенствованию структуры органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов (и их остатков) из федерального бюджета, бюджета Ленинградской области, бюджета муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (сверх утвержденных решением о бюджете доходов) на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областных законов Ленинградской области и (или) нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, а также заключенных соглашений;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования муниципальной программы муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, после внесения изменений в муниципальную программу;
в случаях внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области из федерального и областного бюджетов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств по соответствующей муниципальной программе;
в случаях создания (реорганизации) ликвидации муниципального учреждения перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов) на основании актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году;
в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов на финансовое обеспечение дорожной деятельности, приводящие к изменению бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Статья 4. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения

Утвердить расходы на обеспечение деятельности совета депутатов муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

на 2020 год в сумме 1 606,0 тысяч рублей;

на 2021 год в сумме 1 606,0 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 1 606,0 тысяч рублей.

Утвердить расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

на 2020 год в сумме 26 585,1 тысяч рублей;

на 2021 год в сумме 26 625,2 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 26 625,2 тысяч рублей.

Установить для расчета должностных окладов работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда в порядке, установленном решением совета депутатов от 21.09.2011 года №108 «Об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» (с изменениями) с 1 января 2020 года применяется расчетная величина в размере 9 940,0 рублей.
Установить коэффициент увеличения (индексации) должностных окладов и доплат к должностному окладу лиц, замещающих выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, должностных окладов и ежемесячной надбавки к должностному окладу в соответствии с присвоенным классным чином муниципальных служащих муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, должностных окладов работников органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы с 1 января 2020 года в 1,04 раза.
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления (далее — организации, имеющие право на получение бюджетных ассигнований) договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годах, обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета, за исключением случаев, когда в течение финансового года бюджетное финансирование было сокращено.

Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2020 году и плановом периоде 2021 – 2022 годах, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через комитет финансов.

Комитет финансов имеет право приостанавливать оплату расходов организаций, имеющих право на получение бюджетных ассигнований в 2020 году и плановом периоде 2021 – 2022 годах, нарушающих установленный администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.

Договор, заключенный организацией, имеющей право на получение бюджетных ассигнований в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годах, устанавливающий повышенные обязательства местного бюджета по сравнению с установленным настоящим решением, дает основание для обращения администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области или комитета финансов в суд с иском о признании такого договора недействительным, как заключенным с превышением предоставленных полномочий и настоящего решения.

Установить, что получатель средств местного бюджета, при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

— в размере 100 процентов суммы договора (контракта) по договорам (контрактам), оказываемым на сумму, не превышающую установленную Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, о предоставлении услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества в части содержания помещений, зданий, дворов, иного имущества, в том числе уборка и вывоз снега, мусора, дезинфекция, дератизация, газация складов, санитарно-гигиеническое обслуживание, техническое обслуживание имущества, услуг вневедомственной (в том числе пожарной) охраны, о приобретении нефинансовых активов, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа — и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

— в размере 30 процентов суммы договора – по остальным договорам (контрактам).

Муниципальные бюджетные учреждения при заключении контрактов (договоров) о поставе товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусматривающих авансовые платежи, соблюдают требования, определенные для получателей средств местного бюджета.

Статья 5. Муниципальный внутренний долг и муниципальные внутренние заимствования муниципального образования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

на 1 января 2021 года в сумме 11 555,6 тысяч рублей;

на 1 января 2022 года в сумме 23 637,8 тысяч рублей;

на 1 января 2023 года в сумме 36 172,2 тысячи рублей.

Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

на 2020 год в сумме 100,0 тысяч рублей;

на 2021 год в сумме 100,0 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 100,0 тысяч рублей.

Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области осуществляет в 2020 — 2022 годах заимствования в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с программами муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы с учетом предельной величины муниципального долга муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Установить, что привлекаемые в 2020 — 2022 годах заемные средства направляются на финансирование дефицита местного бюджета, для погашения муниципального долга муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, а также финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.

Статья 6. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10.
Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 11.

Глава муниципального образования С.В.Рыжова

Разослано: дело, отдел бюджетной политики и учета администрации, ООО «Газета «Выборг» — редакция», официальный сайт администрации http://приморск-адм.рф, прокуратура, комитет финансов.