Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.07.2020 г. № 292 Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, для личных и бытовых нужд |
Дата: | 24.07.2020 |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24.07.2020 г. № 292
Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, для личных и бытовых нужд
В соответствии с п. 28 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6, ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации и в целях упорядочения использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, для личных и бытовых нужд.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования.
- Настоящее постановление опубликовать в газете «Выборг», разместить на официальном сайте муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, разместить на сайте официального вестника муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Выборгский район».
- Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Е.В. Шестаков
Разослано: дело, прокуратура, ведущий специалист по вопросам ГО ЧС и ПБ, безопасности жизнеобеспечения администрации МО «Приморское городское поселение», газета «Выборг», сайт МО «Приморское городское поселение», npavrlo.ru
Приложение к постановлению администрации
МО «Приморское городское поселение»
Выборгского района
Ленинградской области
от 24.07.2020 г. № 292
Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, для личных и бытовых нужд.
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящие правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории поселения, для личных и бытовых нужд (далее — Правила) разработаны во исполнение требований пункта 2 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации и пункта 28 части 1 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее — поселение), для личных и бытовых нужд и обязательны для исполнения для всех физических и юридических лиц на территории поселения.
1.3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утвержденными постановлением губернатора Ленинградской области от 29.12.2007 г. № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области» (с изменениями и дополнениями).
1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
— водный объект — природный или искусственный водоем, водоток, либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
— водные объекты общего пользования — поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, доступные для бесплатного использования гражданами для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом;
— водопользователь — физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;
— водоснабжение — подача поверхностных или подземных вод водопользователям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах;
— использование водных объектов (водопользование) — использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей поселения, физических лиц, юридических лиц;
— личные и бытовые нужды — нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (не связанные с извлечением прибыли);
— акватория — водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ;
— береговая полоса — полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования и составляющая двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров и составляющая пять метров для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления МО «Приморское городское поселение» в области водных отношений.
2.1. К полномочиям органов местного самоуправления в области водных отношений относится установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включающих:
— определение в соответствии с действующим законодательством по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти мест купания, массового отдыха населения;
— определение мест расположения спортивных зон на водных объектах для использования водных мотоциклов (гидроциклов), быстроходных прогулочных судов и спортивных катеров;
— согласование мест проведения на водных объектах соревнований, праздников и других массовых мероприятий местного значения, в соответствии с действующим законодательством;
— предоставление информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования: через средства массовой информации (печатные издания, интернет и установка специальных информационных знаков вдоль берегов водных объектов).
2.2. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся:
— владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;
— осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
— осуществление мер по охране таких водных объектов;
— установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания платы.
Статья 3. Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
3.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используются водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
3.2. Для использования водных объектов общего пользования в целях удовлетворения личных и бытовых нужд граждан не требуется заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3. Граждане при использовании водных объектов общего пользования имеют право на:
— осуществление забора водных ресурсов для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
— использование для купания, массового отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;
— пользование береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливание плавучих средств;
— плавание плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
— удовлетворение иных личных и бытовых нужд;
— доступ к водным объектам общего пользования и бесплатное использование их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством;
— получение в установленном порядке информации о состоянии водных объектов общего пользования, необходимой для их использования.
3.4. При использования водных объектов для личных и бытовых нужд граждане:
— обязаны рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;
— не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, создавать помехи для судоходства и людей;
— обязаны соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах; выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;
— обязаны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов;
— обязаны не допускать ухудшения качества воды водоемов, среды обитания животного и растительного мира;
— обязаны соблюдать меры безопасности при поведении культурных, культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;
— обязаны соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
3.5. При использования водных объектов общего пользования запрещается:
— купание в необорудованных местах и если качество воды в водоеме не соответствует установленным нормативам;
— движение плавательных средств в акватории, предназначенной для купания;
— нарушать права и законные интересы других лиц;
— наносить вред окружающей среде.
3.6. В целях предотвращения загрязнения, засорения водных объектов, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира запрещается:
в границах водоохранных зон:
— использование сточных вод для удобрения почв;
— размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, токсичных веществ;
— движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
в границах прибрежных защитных полос дополнительно:
— распашка земель;
— размещение отвалов размываемых грунтов;
— выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей и ванн.
Статья 4. Приостановление или ограничение водопользования
4.1 Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случаях:
— угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
— возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— причинения вреда окружающей среде;
— в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
4.2. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены: забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
4.3. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется постановлением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение», в пределах ее компетенции.
Статья 5. Ответственность за нарушение настоящих Правил
5.1. Юридические и физические лица, несут административную и иную, установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
5.2. Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.