ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 августа 2013 г. N 139 О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 августа 2013 г. N 139 О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области
Дата:27.08.2013

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПРИМОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2013 г.                                                                                                 N 139

О мерах  по поэтапному повышению заработной платы

работников муниципальных бюджетных учреждений культуры

муниципального образования  «Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области и утверждении

Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на

повышение эффективности сферы культуры и совершенствование

оплаты труда работников учреждений культуры

муниципального образования «Приморское городское поселение»

Выборгского района Ленинградской области

Во исполнение подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» («Собрание законодательства Российской Федерации»), в целях разработки и реализации мер, предусматривающих поэтапное повышение заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1.  Обеспечить к 2018 году поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений культуры до средней заработной платы в Ленинградской области.
  2. Обеспечить приоритетное повышение оплаты труда низкооплачиваемых категорий квалифицированных работников культуры муниципальных бюджетных учреждений.
  3.  Утвердить на 2013-2018 годы целевые значения соотношения показателей уровня средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в муниципальном образовании «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области согласно приложению 1.
  4. Утвердить на 2013-2018 годы целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры согласно приложению 2.

5. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – «дорожная карта») согласно приложению 3.

  1. Установить в качестве обязательного показателя эффективности работы руководителя учреждения культуры «рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предыдущем годом».
  2.  Установить с 01 января 2014 года предельную долю административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда  учреждения до 40%.
  3. Внести в Положение о системах оплаты труда в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области по видам экономической деятельности, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 30 сентября 2011 года №160 изменения, предусматривающие, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
  4. Обеспечить проведение мониторинга выполнения мероприятий, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры.
  5.  Обеспечить контроль за проведением статистического наблюдения показателей средней заработной платы работников учреждений культуры.
  6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Выборг».
  7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Слобожанюк С.В.

Исполняющий обязанности

главы администрации                                                                              С.В.Рогов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разослано: дело, отдел бюджетной политики и учета администрации, ООО «Газета «Выборг» — редакция», http://primorsk.vbglenobl.ru/, Прокуратура, Комитет финансов, МБУК «ЕКДЦ г. Приморск», МБУК «КДЦ «Красная Долина».

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением  администрации

                                                                                                                                     муниципального образования  «Приморское городское поселение»

                                                                                                                               Выборгского района Ленинградской области

   от 27 августа  2013 года № 139

                (приложение 1)

 

 

Целевые значения соотношения показателей уровня средней заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области  к средней заработной плате в Выборгском районе Ленинградской области на 2013 – 2018 годы

                                                                                                                                                                              процентов

п/п

Учреждения по видам

деятельности

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

1

Учреждения исполнительского искусства

2

Музеи

3

Библиотеки

4

Учреждения культурно-досугового типа

48

52

59

65

69

89

5

Прочие

48

52

59

65

69

89

              УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением администрации

муниципального образования

«Приморское городское поселение»

                                                                                                                                   Выборгского района Ленинградской области

                от 27 августа 2013 года № 139

               (приложение 2)

 

Целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

на 2013 – 2018 годы

Наименование

показателя

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

Средняя заработная плата по Выборгскому району Ленинградской области, рублей

31540

34650

38100

41910

46101

50711

55782

Средняя заработная плата работников  рублей

13354,78

16545,08

19854,10

24817,63

29781,16

34843,96

49800

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, к средней заработной плате по Выборгскому району Ленинградской области, процентов

42

48

52

59

65

69

89

Размер повышения заработной платы, процентов

24

20

25

20

17

43

*Средняя заработная плата на 2016-2018 годы по прогнозу на 2015 год.

              УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

муниципального образования

«Приморское городское поселение»

                                                                                                            Выборгского района Ленинградской области

   от 27 августа 2013 года № 139

            (Приложение 3)

 

План мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности сферы культуры

и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования

«Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

I. Цели разработки «дорожной карты»

 

Целями Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению эффективности сферы культуры  и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – «дорожная карта») муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Красная Долина» (далее – «Учреждения» являются:

  1. Создание и организация работы творческих объединений, коллективов, студий, кружков любительского и художественного творчества, народных коллективов, любительских объединений и клубов по интересам, таких как: познавательные, историко-краеведческие, научно-технические, природно-экологические, культурно-бытовые. коллекционно-собирательские, информационные и иные, соответствующие целям и направлениям деятельности учреждения;
  2. Организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок, спортивных мероприятий и соревнований;
  3. Проведение спектаклей, концертов, театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей и авторов произведений;
  4. Проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, юбилейных торжеств, обрядов, ритуалов в соответствии с народными традициями с местными обычаями, информационных  выставок;
  5. Организация работы интеллектуально-познавательного направления, курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, творческих встреч и других форм просветительной деятельности, в том числе на абонентной основе;
  6. Организация досуга различных слоев населения, в том числе: проведение вечеров отдыха, танцевальных вечеров, дискотек, молодежных вечеров, карнавалов, детских утренников, игровых культурно-развлекательных и интеллектуально-познавательных программ;
  7. Создание условий для неформального общения посетителей Учреждения, организация клубных салонов, игротек, читальных залов, уголков живой природы, спортивных программ и развлечений;
  8. Предоставление разнообразных платных услуг социально-культурного, библиотечного характера;
  9. Оказание по социально-творческому заказу и договорам с физическими и юридическими лицами консультационной, методической , организационно-творческой и информационной помощи в подготовке и проведении различных культурно-библиотечных, культурно-досуговых мероприятий;

10. Показ кинофильмов, создание видиотек с показом видеофильмов;

11. Осуществление других видов культурно-творческой, культурно-познавательной, досуговой и иной деятельности, соответствующей основным принципам и целям Учреждения.

  1.  Удовлетворение духовных потребностей и культурных запросов населения муниципального образования «Приморское городское поселения», формирование единого культурно-информационного центра, пространства для воспитания подрастающего поколения, творческая работа по привлечению детей из незащищенных слоев населения,  создание условий и организации отдыха активной части и различных слоев  населения муниципального образования «Приморское городское поселение».

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

Повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

Обеспечение доступности культурного продукта путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») наиболее ярких и значимых событий из культурной жизни муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Красная Долина»

Вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

Популяризация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области во внутреннем и внешнем культурном- туристическом пространстве.

Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и искусства.

Обеспечение равного доступа населения к услугам учреждений культуры, информации и культурным ценностям.

 

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение.

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

 

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
43424 43945 44516 45139 45816 46549 47340

 

2) доля общедоступных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

 

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

 

3) доля культурно-досуговых учреждений, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве культурно-досуговых учреждений муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области:

 

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
0% 0% 100% 100% 100% 100% 100%

 

4) количество виртуальных музеев:

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
1 ед. 1 ед. 1 ед. 1 ед. 2 ед. 3 ед. 3 ед.

 

5) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
884 919 960 1008 1068 1143 1234

 

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей                 по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы по Выборгскому району.

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

 

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности

учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься          с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы по Выборгскому району:

 

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

48

52

59

65

69

89

 

2)  численность работников учреждений культуры:

 

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
73 шт.ед. 73 шт.ед. 73 шт.ед. 73 шт.ед. 73 шт.ед. 73 шт.ед.

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества

предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

п/п

Мероприятие

Результат

Ответственный исполнитель

Срок

исполнения

 

1

2

3

4

5

Совершенствование системы оплаты труда

1

Уточнение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры Постановление администрации  муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о внесении изменений в целевые программы  в сфере культуры, в том числе предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Заместитель главы администрации муниципального образования  «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области Четвертый квартал

2013 года

2

Разработка (уточнение) показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры, их руководителей и работниковПравовые акты  муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиЕжегодно

 

до 1 апреля

3

Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение заработной платы средств от приносящей доход деятельности

 

Внесение изменений в положения об оплате труда и стимулировании труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, руководители муниципальных бюджетных учреждений культурыЕжегодно

4

Внесение изменений в Положение о системах оплаты труда в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области по видам экономической деятельности в части оплаты труда работников учреждений культурыПостановления администраций муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиПервый квартал 2014 года

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

5

Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга)             и несовершеннолетних детей,  а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностейТрудовые договоры с

 

Руководителями учрежденийГлава администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиЕжегодно

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

6

Проведение мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям. Повышение квалификации и переподготовка не менее 15 проц. работников учреждений культурыДоклад администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры2014 – 2018 годы

7

Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контрактаТрудовые договоры работниковАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, руководители муниципальных бюджетных учреждений культурыЕжегодно

 

на очередной финансовый год

8

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов    на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры,  с учетом предельной доли расходов на оплату их труда           в фонде оплаты труда учреждения – не более 40 проц.Нормативные правовые акты администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры2014 год

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года  № 597

9

Создание рабочей группы муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, по оценке результатов реализации «дорожной карты»Распоряжение администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиТретий квартал

 

2013 год

10

Проведение коллегии муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в сфере культурыРешение коллегии о выполнении мероприятий «дорожной карты»Администрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиТретий квартал

 

2013 года

11

Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры, предусмотренных  в «дорожной карте»Отчет в Комитет спорта, культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской областиАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области10 июля 2013 года, ежегодно, начиная

 

с 2014 года, 10 января, 10 июля

12

Информационное сопровождение «дорожной карты» – организация
проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров.Размещение информации на официальном портале администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, проведение семинаров и других мероприятийАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области2013 – 2018 годы

Сопровождение «дорожной карты»

13

Разработка и утверждение муниципальными бюджетными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с органом, исполняющим функции учредителя)Локальный правовой акт учрежденияРуководители муниципальных бюджетных учреждений культурыТретий квартал

 

2013 года

14

Обеспечение методического сопровождения разработки администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в области «дорожных карт» в сфере культурыСовещание с представителями органов местного самоуправления  городских и сельских поселений муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской областиКомитет спорта, культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской областиВторой квартал

 

2013 года

15

Разработка администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области программ в сфере культуры, в том числе предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культурыПравовые акты администрации муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиАдминистрация муниципального образования «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской областиТретий квартал

 

2013 года